中远中海重组草案初定

中远中海重组草案初定

（上接G01版）

近日，国务院总理李克强在主持召的开深化国有企业改革和发展座谈会上指出，国企改革要做好增量、盘活存量、主动减量，优化国有资本布局结构，推动企业兼并重组，提高国有资本配置和运行效率，增强企业活力、竞争力和抗风险能力，确保国有资产保值增值，创造更多社会财富。

“李克强总理的讲话与刚刚公布的国企改革指导意见的思路是一致的，都是强调在优化资本布局结构的条件下，推动企业兼并重组。这也意味着，今后国有企业之间的兼并重组有很大一部分将会由国有资本投资运营公司去操作，即以管资本为主改革国有资本授权经营体制，推动国有资本合理流动、优化配置，清理退出一批、重组整合一批、创新发展一批国有企业。这也是与以往央企重组案例的最大不同之处。”上述人士指出。

中海集团内部某高管曾向媒体透露，与中外运长航集团的合并重组不同，中远与中海集团层面的重组或倾向于转向成立国有资本投资运营公司，定位于首个航运业的产业投资运营公司。

“目前，关于国有企业兼并重组的配套文件虽然还没有公布，但是重组的方向已基本达成共识，就是推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域、重点基础设施集中，向前瞻性及战略性产业集中，向具有核心竞争力的优势企业集中。”上述人士分析认为，“未来，国有企业的兼并重组都会由平台公司来向国有资产管理机构提交重组方案，运作以及经营方面的事情都由投资运营公司来做。”不是首家也非最后一家

《中国企业报》记者了解到，传出资产重组、整合消息的央企并非中远、中海两家。

据悉，中国中铁拟将工业制造板块相关子公司股权注入中铁二局，用以置换中铁二局目前拥有的资产和业务。中粮方面也有消息传出预计将在年内将会公布已经完成的国有资本投资公司试点方案，同时也会加快引进业外资本、业务板块分拆上市的步伐。

据不完全统计，截至目前，已有超过40家央企上市公司处于停牌状态，停牌原因绝大多数为筹划重大事项。

国家发改委主任徐绍史在夏季达沃斯论坛上指出，今年上半年企业兼并重组速度非常快，企业兼并重组增速是16%，企业兼并重组的金额达到26%的增长。

吴金希告诉记者，近年来，国有企业兼并重组步伐放缓，去年中国500强企业中有140家并购重组只有690起，创2010年以来最低。在一些处于充分竞争性的、市场化程度较高的行业与领域，国企数量仍然存在重复建设、同质化竞争较为严重的现象。

“相信随着国有企业改革指导意见的逐步落实，以及关于国有企业兼并重组的配套文件的出台，今后几年国有企业兼并重组将会进入活跃期。当前，由于国际化的需要以及政策的直接推动，今年要进行的第一步应该是在动车、航运、核电、建筑、通讯等优势领域的强强联合，中远‘联姻’中海，不是第一家也不会是最后一家。”吴金希说。

在上述国资人士看来，国有企业尤其是体量庞大的中央企业的兼并重组从来不是易事。因此，从企业的发展规律来看，重组本身不是目的，而是为使企业在更高平台上更快更好发展而采取的手段。应当坚持以质量效益为中心，全面地，而非孤立地看待重组，更不能为了重组而重组。

中国社会科学院工业经济研究所所长黄群慧也有相同的看法，“国有企业间的兼并、重组应该要和组建国有资本投资、运营公司加以协同，不要‘两张皮’。现在不要零散地‘逮着谁跟谁兼并’，应该是‘通盘考虑’。组建资本投资运营公司跟企业兼并重组，不要急于推进。”