再过五年新国企值得期待

再过五年新国企值得期待

（上接G01版）

值得关注的是，在国企丰厚利润影响下，国企改革却出现停滞：政企分开进展很慢。国企存在的根本性问题是什么?这些痛点是什么？这正是我们国企改革的目标。企业主体地位难以确立，国企始终难以真正市场化。政府作为大股东，必然行使对应的股东权利，参与微观管理过多，不断侵蚀国企的自主决策权。缺乏活力与效率是国企普遍存在的问题。由此可见，国企改革，不仅仅是为了让国企更有效率，更是为了政企分开，形成新的体制、机制与制度的“新三制”，让市场在资源配置中发挥决定性作用。需要由发展中的“新国企”向改革与发展并重的“新国企”过渡。

面向未来，国有企业面临的国际竞争更加激烈，肩负的使命和责任更加重大。《指导意见》提及国际竞争与国内转型升级的双重压力，中高速与中高端水平的双中高。“双重压力”、“双中高”要求是在国际国内背景下。显然，国企已经到了非改不可的地步。这次把改革的时间目标定位在2020年，与全面建成小康社会的时间相一致，可见时间之紧迫。我们也可以称这个顶层设计是“国企改革的五年规划”。

《指导意见》的指导思想非常明确，深化国有企业改革必须坚持和完善基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，适应市场化、现代化、国际化新形势，以解放和发展社会生产力为标准，以增强国有企业活力、提高国有资本效率为中心，完善产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，完善国有资产监管体制，防止国有资产流失，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力，主动适应和引领经济发展新常态，为促进经济社会持续健康发展、实现中华民族伟大复兴中国梦作出积极贡献。任务光荣而艰巨。

中国的改革，从来都是有立场、有原则、有目标的改革，不是想改什么就改什么。该《指导意见》提出了国企改革的五大基本原则：一，坚持和完善基本经济制度；二，坚持社会主义市场经济改革方向；三，坚持增强活力和强化监管相结合；四，坚持党对国有企业的领导；五，坚持积极稳妥统筹推进。

全面深化国企改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署，不是某个领域某个方面的单项改革。紧紧围绕使市场在资源配置中起决定作用的深化国企体制改革，体现了改革的系统性、整体性、协同性。围绕实现国有企业改革的目标，推进国有企业改革、完善现代企业制度、完善国有资产管理体、发展混合所有制经济、强化监督防止国有资产流失、加强和改进党对国有企业的领导。这些改革互相联系，互相牵制，是一个庞大的系统工程。

改革先易后难，更要攻坚克难；改革由问题倒逼产生，又在不断解决问题中得以深化。《指导意见》以当前亟待解决的重大问题为主，具体部署了全面深化改革的主要任务和重大举措。我们应当坚定改革信心，以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法推进改革，到2020年我们必将能够在国企重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。

可以相信，《指导意见》的目标完成之日，也就是全面建成小康社会实现之时。到那个时候，中国国企面貌必将发生新的历史性变化，中国特色社会主义事业必将呈现出更加广阔的前景。一个新的国企在历经艰难后实现凤凰涅槃，以全新的形象出现在世人面前。