政策性银行服务实体经济优势凸显

政策性银行服务实体经济优势凸显

国家开发银行和中国进出口银行日前获得国家外汇储备注资，顺利完成了改革方案要求的资本金补充工作。央行负责人表示，外汇储备注资两家银行，有助于更好地发挥开发性金融和政策性金融的功能和作用，进一步加大对“一带一路”、棚户区改造、京津冀协同发展、国际产能合作等重点领域的支持力度，更好地服务稳增长、调结构、惠民生，支持经济社会持续健康发展。

国内金融业专家对《中国企业报》记者表示，政策性银行改革目的就是为了更好地支持国内基建投资。通过注资，国开行和进出口银行的资本充足率水平得到大幅提高，能够满足今后一段时期内支持实体经济的需要。随着改革不断推进，政策性银行服务实体经济的优势也将逐步凸显。

民生证券宏观研究员朱振鑫对记者表示，政策性银行服务实体经济的渠道较多，首先它可以对实体经济项目提供贷款，目前国内很多基建项目都是由政策性银行提供贷款，它的贷款一部分是来自于自有的资本金，有的是发专向债筹集来的，有的是外汇储备注资的，还有一部分是PSL再贷款融资，即央行把钱给到政策性银行，政策性银行再把这部分钱贷给实体经济，这相当于释放了基础货币，是相对来说比较有效的一个方式。

朱振鑫进一步指出，相对于国内商业银行，政策性银行的优势是不吸收存款，目前主要资金来源是央行和外汇储备，成本是相对较低的，期限也比较长，比较稳定，因此可以去对接期间较长但收益率较低的项目。而一般的商业银行通过吸收存款或理财资金，最后支持基建项目，实际上是有难度的，原因是成本较高。而且国内基建项目期限都太长，因此商业银行对这些项目都不是很感兴趣。

中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军认为，国开行和口行的注资完成后，资本实力和抗风险能力会显著增强，定位将更加明确，对整个金融体系的改革，对支持中国企业“走出去”和稳增长，都具有重要意义。

民生证券研究院执行院长管清友表示，上半年基建喊得多，做得少。7月份基建投资增速不升反降，再加上8月阅兵停工以及天津滨海爆炸事件等，未来几个月基建回升的阻力还是很大。因此中央对基建的支持力度只会增强，不会减弱。其中一种方式就是进一步发挥政策性银行作用，主要是国开行和农发行的专项金融债以及抵押补充贷款（PSL）的进一步扩容。

据记者了解，沈阳机床集团日前与国家开发银行辽宁省分行签订《开发性金融合作协议》，国开行将从金融方面支持沈阳机床集团提升创新能力和国际化发展战略，合作额度最高可达100亿元。

沈阳机床集团董事长关锡友表示，沈阳机床集团2014年的营业收入是160亿元，其中只有4.5%的销售收入来自海外。公司计划在未来三年实现全部产品的智能化，并且让国际经营收入达到30%。不过在国际经营中，由于国家的外汇管制，资金问题仍有难度，希望在这方面能得到国开行的更多支持。