三大运营商齐换帅
铺路改革还是提速降费引人关注

三大运营商齐换帅铺路改革还是提速降费引人关注

王利博制图

传言了近半年的三大运营商“集体换帅”终于尘埃落定。8月24日早上9点，中共中央组织部副部长王京清宣布了党中央、国务院关于中国移动通信集团公司主要领导变动的决定，尚冰任董事长、党组书记，奚国华不再任董事长、党组书记职务。与此同时，电信和联通也已在内部宣布，中国电信董事长王晓初和中国联通董事长常小兵对调。

此前外界传言纷纷，期间也有当事人的否认，运营商官方辟谣，但消息仍是满天飞，现在终于以“红头文件”正式颁发宣告结束。

11年大换岗

均为电信业资深“老兵”

三大运营商现有的高管格局，已经稳定地延续了较长的时间。上一次三大运营商一把手同日大调整，还要追溯到11年前。

2004年，因当时中国电信原总经理周德强退休，这三家电信运营商的一把手发生了一轮大调整。时任中国电信副总经理、党组副书记的常小兵调任中国联通出任董事长、党组书记；时任中国移动副总经理的王晓初调任中国电信董事长、党组书记、总经理；时任中国联通董事长的王建宙则调任中国移动总经理。

当时国内的电信运营商并不仅这三家，还有网通和铁通。2008年国内经历了一轮电信行业重组，当时，中国移动合并了铁通，中国联通和网通合并，之后才形成了移动、联通和电信三大运营商的市场格局。

在之后的11年中，除了中国移动董事长王建宙在2012年退休，由时任工信部副部长的奚国华接任外，王晓初和常小兵一直分别执掌中国电信和中国联通。与上次大换岗相同，此次三大运营商一把手调整，还是以其中一家掌门人的退休为契机。

从此次上任新职务的尚冰、王晓初和常小兵三人的任职经历也可以看出，三人都有着在电信管理部门和不同运营商之间的任职工作经历，都是电信行业资深的“老兵”。

在三位新帅中，王晓初和尚冰，都已经分别有了在中国移动、中国联通和中国电信以及电信行业管理部门任职的经历，都在三大运营商内完成了轮岗；常小兵除了没有在中国移动的任职经历，其已经在中国联通、中国电信和电信监管部门轮职多次。包括刚刚卸任的中国移动董事长奚国华和之前的中国移动董事长王建宙，也都在不同的运营商和政府部门之间调换过职务。

提速降费

能否取得大突破？

今年以来，提速降费可以算是通信领域的核心话题，除了有关提速降费的措施密集出台，国务院总理李克强还三度督促运营商提速降费。5月20日，国务院发布《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》，提出包括宽带提速和电信资费下降的14条具体意见。但依目前所见，运营商似乎并没有表现出太大诚意，公众依旧对上网资费不甚满意。

对此，通信专家刘启诚认为，移动资费的下降空间还是比较大的，尤其是入网用户越多，运营商的利润空间越大。

北京邮电大学信息经济与竞争力研究中心主任曾建秋表示，提速降费是国家宽带战略的一个重要部分，不管换帅与否始终都会坚持做这个事情。他预测三大运营商到今年底乃至明年上半年会有资费方面的大动作。（下转G04版）