习总书记再提战略定力别有深意

习总书记再提战略定力别有深意

（上接第五版）

一是要坚守“让市场在资源配置中发挥决定性作用”的原则，给市场试错和纠错的机会。人类都是在危机中学会处理危机的。中国经济当前最大的困难和危机，是改革开放以来没有遇到真正的困难与危机，由此导致应对困难和危机的方法和经验不足。市场机制在发挥作用的过程中，一定会有自己试错和纠错的机制。各级各类行政部门不能一看效果不理想，或者是出现了某些“严重”的问题和情况，就忍不住要伸手，要用行政化的办法解决问题。只有充分信任市场，给市场发挥作用以足够的空间和时间，才能让市场机制和市场力量得到充分发育。

二是要坚守“依法治国”的理念和原则，“凡属重大改革都要于法有据”，以契约意识维护政府的信用。保持政策的长期性、稳定性和连续性，是战略定力的具体表现，也是维护政府信用的基础。习惯性运用临时政策干预市场，既会影响和破坏企业家的正常预期，严重时也可能导致市场对政府产生信任危机。对于经济周期和市场趋势，企业家和民众会有自己的判断。市场参与者作为决策人，其也应当为自己的错误判断买单。政府部门必须用明确的信号，改变某些投资者赚了钱自肥腰包、亏了钱逼政府买单的行为和预期。各级各类行政管理部门所制定制度、规则，实质是与政府与市场参与者之间的契约。政府部门出台临时性的政策改变某些规则，本质上是一种违约行为。如果确实有必要出台临时性干预措施，也应当进行政策效果的评估，防止出现过于严重的负面效应，并应适当补偿因临时性政策受到损失的企业和个人。一个被充分信任的政府，才会有“令行禁止”的权威性，而政府信用一旦受损，其修复的难度和代价都不是可以用一时的收益来补偿的。

战略定力是一种久经考验的大将风度，是面对险峻局面时表现出的从容不迫、镇定自若和信心十足。当前，中国经济正面临着深层次的矛盾和困难，无论是国企改革、金融改革、行政体制改革，还是医疗改革、教育改革、分配制度改革都必然要克服巨大的障碍与阻力。这既是一种艰难与挑战，也是一种机遇和幸运。只有在这样的时代，才会培养出一个民族的战略定力，才会让我们炼就足以应对任何风险和危机的胆识和能力。