中欧经贸合作释放潜力投资协定或“任重道远”

中欧经贸合作释放潜力投资协定或“任重道远”

扬清语制图

进入21世纪以来，一个经济的“绳子”把中国和欧洲两个“大家伙”紧紧地捆绑在了一起，使得中欧双方的关系从未如此紧密：在过去的一年中，不少欧洲政府官员和企业老板到中国进行自我推销；由于欧洲健全的法律体系和稳定的市场环境，中国企业对投资欧洲也趋之若鹜。数据显示，今年1至5月，中国境内投资者对欧盟投资同比增速高达367.8%。

而对于中欧而言，近期被频繁提及的中欧投资协定无疑将开启双方经贸往来一个新的时代。此前，国务院总理李克强访欧期间同欧盟领导人发布的联合声明显示，中欧将中欧投资协定谈判视为双边经贸关系中最重要的议题之一，将为达成一个目标远大、内容丰富的投资协定而加快努力。

当前中国最为重要的

经贸谈判之一

商务部跨国公司研究中心主任何曼青告诉《中国企业报》记者，对于中欧投资协定，中国方面一直在研究，在进行调研，并未停滞。“在进度上，中欧投资协定要落后于中美投资协定。中欧之间应该还没到谈及负面清单的问题。中美之间已经列过负面清单了。”中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英告诉记者。

记者了解到，目前世界上至少有77个国家采用了准入前国民待遇加负面清单的外资管理模式，许多区域性贸易安排也采取了这种外资管理模式。从发展态势来看，负面清单模式将成为国际投资合作的主流机制，也将是未来国际协定的基本模式。

外交部欧洲司司长刘海星此前公开表示，中欧也正加紧推进投资协定谈判。

截至6月初，双方已经进行了6轮谈判。商务部也表示，双方将在下半年至少再进行2轮，以争取尽快取得实质性进展。

中欧投资协定谈判是当前中国开展的最为重要的经贸谈判之一，谈判于2013年11月启动，目标是在中国与欧盟成员国已签署的投资保护协定基础上，尽早达成一个更高水平、涵盖投资保护和市场准入的协定。这也是欧盟委员会在2009年《里斯本条约》生效后，代表成员国对外开展的第一个投资协定谈判。

目前，欧盟连续11年位居中国第一大贸易伙伴，中国连续12年是欧盟第二大贸易伙伴，2014年中欧双边贸易额突破6000亿美元大关。欧盟累计在华投资已接近1000亿美元，中国在欧盟的投资存量已超过500亿美元。

一家国企投资部门人士告诉记者，相比3年前，现在去欧洲投资，被审查的力度减弱，时间也更快，欧洲国家政府显得更欢迎。

陈凤英认为，未来中欧投资协定的谈判很可能也需要拿出负面清单来进行讨价还价。（下转第八版）