政策组合拳能否助力造船业走出低谷？

政策组合拳能否助力造船业走出低谷？

船企倒闭是市场经济的必然结果。中国船舶工业经济与市场研究中心郭文杰博士告诉《中国企业报》记者，造船行业在全球金融危机后由于需求萎缩而出现了明显的供过于求，运力和产能过剩导致这种市场调节行为随之发生。浙江、江苏等沿海造船大省所受影响很大。

郭文杰表示，全球金融危机后，国家对于船舶工业发展的支持力度很大，国家支持船舶工业转型升级，从财政税收、金融信贷等政策上加大对船舶工业的支持力度。但同时也要注意到，由于国家将船舶行业列为产能过剩产业，因此行业遭遇融资难，在实际信贷执行中银行往往采取“一刀切”，对船舶企业的支持力度不足，一些针对船舶企业的信贷支持政策并没有真正落地。

事实上，国家出台了一系列的政策支持船舶工业的发展。今年上半年，国务院出台了《中国制造2025》，把海洋工程装备和高技术船舶作为十大重点发展领域之一，并配套下发了《关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》和《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》等文件，要求强化船舶等装备制造业和大型成套设备出口的综合竞争优势。相关部委也发布了多个配套文件，对稳定船舶工业健康发展起到了重要作用，为船舶工业迈入“3.0时代”带来了新的机遇。

7月份，国家工信部公布的造船行业三大指数数据显示，今年1到6月份，我国造船完工1853万载重吨，同比增长6.3%。承接新船订单1119万载重吨，同比下降72.6%。全国完工出口船1671万载重吨，同比增长8.5%，承接出口船订单933万载重吨，同比下降75.6%。全国完工出口船1671万载重吨，同比增长8.5%，承接出口船订单933万载重吨，同比下降75.6%。6月底，手持出口权订单1.3117亿载重吨，同比下降8.7%。出口船舶分别占全国造船完工量、新接订单量、手持订单量的90.2%、83.4%和95%。

郭文杰分析认为，船舶行业具有明显的长周期特点，从签单到交船大约需要2年时间，2015年完工船舶大部分是2013年签订，而2013年新船成交量很大，故导致2015年完工量同比增长。目前新船订单下行的原因是船舶市场再度回调。金融危机后船舶市场一直处于运力和产能过剩的状态，因此今年以来的新船订单量大幅下滑是市场周期性调整的需要。

对此，郭文杰表示，船舶企业必须做好应对船舶市场周期性调整和船舶行业中长期需求不足的准备；扎实做好技术研发和产品结构调整，在巩固常规船型份额的同时，加大对高技术船舶的投入，促进产品升级；做好内部成本控制和质量管理，为度过周期低迷做好准备。此外，积极做好应对手持订单的各项风险。

摩根大通分析数据显示，中国和日本占全球货船建造份额50%以上，日元汇率下跌给中国造船企业造成巨大的威胁。他们分析认为，今后10年，中国造船也很难再在全球获得最多的造船订单。与此同时，前5月全球商船订单也同比减少超60%。其中，韩国造船企业累计订单量同比增长15%；中国造船企业则减少近80%。

这又一次为中国企业敲响了警钟。