“三化十法”：践行“安全为天”的煤矿文化

“三化十法”：践行“安全为天”的煤矿文化

晋煤集团董事长贺天才（右二）在国家级大师工作室调研指导

安全生产是煤矿的“天”字号工程，安全文化是安全生产的旗帜和动力。2012年，晋煤集团成庄矿获得了“2011年度全国安全文化建设示范企业”的荣誉称号，并在5月上旬召开的全国安全生产宣传工作会议暨安全文化建设现场会上，代表全国煤炭系统并且是此次现场会上仅有的两家企业发言单位之一进行了大会交流发言。成庄矿“三化十法”的安全文化建设模式，引起了业内关注，也受到了国家安监总局的好评。“三化十法”既来源于成庄矿安全生产的丰富实践，又是指导矿井安全生产的宝贵经验。力促安全文化“内化于心”

文化建设，核心是“文”，关键在“化”。实现安全生产重在抓过程；过程的安全，取决于员工的思想安全；员工的思想安全，取决于对矿井安全价值观的认同；员工安全价值观的认同取决于安全理念内化的方法、程度和持久性。

如果换一种说法就是：事故的背后是行为出了问题，行为的背后是管理出了问题，管理的背后是思想出了问题。为此，成庄矿注重提炼形成以贯彻国家安全方针政策和集团公司安全文化为使命的一系列安全理念，并通过理念引导、氛围熏陶、情感激发、培训提升等手段，促进员工对一系列安全理念的认知、内化，为广大员工树起心中的安全旗帜。

实施“教化法”。主要是以教育引导为载体，向员工渗透正确的安全观。一是实行岗前教育培训，二是实行日常教育引导，三是实行安全算账对比，四是实行对不放心人帮教，五是实行案例教育，六是实行文化活动熏陶，七是实行手指口述确认法，八是实行安全教育诊断。

实施“物化法”。主要是通过精美靓丽的外显安全文化，来感染人、熏陶人、塑造人。先后投入数百万元，在井上井下精心设计安装了风格各异的文化橱窗、灯箱集群，使安全文化宣传阵地从井上延伸到井下、从工业区延伸到生活区、从大本营延伸到边远井区，辐射到了矿区的角角落落。

实施“感化法”。主要是营造比学赶帮超的工作氛围，用正面激励的办法感化员工。一是标杆集体带动，二是示范员工引领，三是真情服务感化，四是情感激励鞭策，五是理念故事启发。

实施“训化法”。主要是通过定期组织各种职业技能培训，全面提升员工安全素养。一是增强员工重视学习、自觉学习、终身学习的意识；二是投资近百万元，为员工培训创造了高标准的硬件；三是聘请业务骨干、技术大拿作为兼职培训师；四是坚持把班前会作为安全教育的第一课堂；五是注重培训形式创新。力推安全文化“固化于制”

理念教育是文化传承的重要途径，制度机制是文化传承的根本保障。

实施“升化法”。主要是以“安全高于一切”的思想指导矿井持续进行系统升级改造，用安全保障能力的提升确保矿井安全发展，加快系统优化升级，成庄矿先后组织实施了通风、抽放、洗选等十大系统的升级改造。

实施“变化法”。主要是遵循“创新是安全管理的不竭动力”的原则，不断创新安全管理的机制和方法，实现安全管理无“为”而管，无“为”而控，做到因时、因地、因人制宜。创新机制和方法突出的有：创建实施了安全技术评价机制，创建实施岗位安全风险评估机制，提高系统安全保障能力和员工风险识别能力。

实施“激化法”。主要是用“激”中生智的办法，锻造现场安全管理的核心员工，用强有力的现场管控保障矿井安全生产在安检队伍建设上，在瓦检队伍建设上，在班组长队伍建设上，均做足功课。力保安全文化“外化于行”

安全文化建设的好与坏，不仅要看理念是否先进、制度是否科学，更要看执行是否卓越，是否把文化落实到现场、兑现到岗位、精细到行为。

实施“细化法”。主要是大力推行精细化管理，实现对每天、每人、每处、每物的精细化管控。以中煤政研会“五精”管理思想为指导，构建起了多层次、多板块的精细化管理制度体系。

实施“严化法”。主要是将“严格管理”作为安全管理的黄金定律，贯穿在矿井安全管理的全过程。

实施“同化法”。主要是对待安全问题，矿党政坚持做到齐心协力、齐抓共管，共筑安全大堤。成庄矿党委千方百计寻求破解“煤矿基层党组织如何服务安全”这一重大课题的思路和载体，创建了适合高瓦斯矿井实际的“安全堡垒工程建设”运行机制，营造了“群防群治、齐抓共管”的良好氛围。通过扎扎实实的落实这些方法载体，充分发挥各自优势，凝聚起了除矿行政管理主体之外的服务安全的强大合力。企业文化成就了晋煤品牌

通过实施“三化十法”，企业保持了较长周期安全生产良好局面。随着安全文化的深层推进，有力助推了矿井持续安全高效发展，创出了连续10年800万吨以上高位运行，连续12年多原煤百万吨为零的突出业绩。

通过实施“三化十法”，企业培育了矿井精细严实的安全文化。成庄矿以当今最前沿企业文化理论为指导，积极探索适合矿井发展的安全管理方法，逐步形成了瓦斯预警机制、安全信誉机制等一系列卓有成效的管理方法，真正将“精、细、严、实”管理理念落实到实践当中。

通过实施“三化十法”，助推了矿井管理水平的提升。在煤矿市场形势急剧下滑的情况下，2014年矿井实现利润20.16亿元，超计划完成1.22亿元，为晋煤集团改革创新发展做出了巨大贡献。

通过实施“三化十法”，增强了全矿员工践行安全文化的高度自觉。随着一系列科学的管理理念、管理方法的严格推进以及通过多种手段、各种途径逐步强化安全文化意识，促使全矿员工形成了良好的安全观念、行为习惯，并能够自觉地支配和作用于安全生产过程，使安全文化展现出强大生命力和推进作用。

通过实施“三化十法”，扩大了矿井的知名度和影响力。2012年5月，成庄矿参加了由国家安监总局在甘肃金川集团组织召开的示范企业命名表彰大会，受到了国家安监总局副局长杨元元的颁奖，并作为唯一的煤炭企业代表进行了经验交流。2013年，作为具有典型推广意义、山西省唯一的“安全文化示范企业”，受邀参与了《省级煤矿安全文化建设示范企业评价标准》的起草工作。由于在安全文化建设方面的突出成绩，成庄矿党委相关人员还被国家安监总局聘任为全国第一批安全文化专家，参与了省内、国内安全文化示范企业的指导、评比工作，为提升矿井知名度、扩大品牌效应起到了积极作用。

面对煤炭行业严峻形势下的挑战，成庄矿紧紧围绕“安全效率效益”主线，把打造本质安全型矿井作为不变的追求，大胆借鉴兄弟企业的优秀文化成果，不断丰富和创新“三化十法”安全文化建设模式的内涵和外延，促进成庄矿安全文化建设在体系化、精细化、信息化、人性化等方面得到提升，力争把“三化十法”这一安全文化成果打造成晋煤的品牌、山西的标杆、全国的示范，为全国煤炭行业安全文化建设做出更大贡献。【编者】

“三化十法”源自长周期实践经验。经过20多年的发展，成庄矿实现了较长时间的安全生产周期，在不断的实践中形成了具有自身特色的安全文化。以创建全国安全文化建设示范企业为契机，总结提炼矿井安全生产成功经验，构建形成“三化十法”安全文化建设模式，是矿井多年生产经验的结晶，同时对于矿井提振信心、巩固成绩、改进不足、进而推动矿井持续安全高效发展具有十分重要的作用。

“三化十法”是依法治企的现实需要。“三化十法”安全文化建设模式，将“严格管理”作为安全管理的最高准绳，从细制定标准、从严落实标准、从实抓安全预防，逐步规范员工安全行为，确保人人“上标准岗、干标准活、做标准员工”，不放过每一个环节的隐患，将依法治企与煤矿企业特点结合在一起，促进了矿井的安全生产。晋煤集团成庄矿基本内涵

“三化”是指内化于心、固化于制、外化于行。所谓“内化于心”，就是要让安全理念入脑入心，使“安全第一”的思想深深扎根在员工的心中，成为内心自觉，从而认知、认同、内化；所谓“固化于制”，就是将安全意愿、意志转化为制度规定，把安全理念用制度的形式固化下来；所谓“外化于行”，就是要让大家一致认同的安全理念、安全制度来规范员工的行动，切实体现在员工的行动上、贯彻在安全生产的全过程。

“十法”是指“教化法”、“物化法”、“感化法”、“训化法”、“升化法”、“变化法”、“激化法”、“细化法”、“严化法”、“同化法”共十种方法。其中内化于心包括“教化法”、“物化法”、“感化法”、“训化法”四法；固化于制包括“升化法”、“变化法”、“激化法”三法；外化于行（形）包括“细化法”、“严化法”、“同化法”三法。