亏损央企三年后 要么扭亏为盈要么被迫“消失”

亏损央企三年后 要么扭亏为盈要么被迫“消失”

（上接G01版）

谁被列入扭亏50%之内，

分类很“关键”

《中国企业报》记者了解到，国资委在2013年底的中央企业负责人经营业绩考核工作会议上表示，“将严惩长期亏损企业”，并将在2014年加强企业的各类考核，对考核不达标、长期亏损、安全生产不达标等“不在状态”的中央企业，将严格处治。时隔一年，中央企业的亏损状况仍然令人担忧。

吴金希指出，并没有见到长期亏损的企业受到什么惩罚，最多是在考核评级中，对央企负责人的薪酬有所影响而已。“企业亏损顽疾难除，无限期的拖延，已成为中国企业的一个‘绝症’，已经到了该动大手术的时候了。而与过去不断的催促、等待相比，此次国资委的通知体现了国资委以抓资本为主思路的落实，对于亏损企业来说，可以算是一道死命令，必须要执行。生死存亡，在此一搏”。

值得注意的是，此次国资委发布的《通知》里并没有详细公布有哪些央企亏损、亏损情况如何。

吴金希认为，要想解决亏损问题，首先要进行分类，哪些是被列入扭亏50%之内很重要。这就需要厘清亏损原因，针对不同的企业形成不同的处理办法。如果是公益类央企因为政策因素以及承担较多的社会责任出现亏损，则应该酌情提出扭亏要求；如果是竞争型央企由于经营管理不善出现亏损，或损失浪费造成国有资产流失者，则应该适时调整管理层或进行相应的改革。

“有些亏损企业是暂时亏损，从长久发展来说，是有转机的；有些亏损企业是通过改革重组有希望转变的；有些企业则是属于发展型，有发展前途，结构调整中能够获得新生的。因此，要制定相应的标准，便于推行。”吴金希说。

不看财务报表

只求实际扭亏

在中国经济网评论员林耘看来，一切措施都必须为真正解决问题，如果仅为财务报表的扭转亏损，只为面子更好看，那么只能短期看似有效，解决不了长期和根本问题。

包括吴金希与林耘在内的多位国资专家认为，央企扭亏需要做到以下五点：

首先，要增收，及时调整产品结构、积极进行并购重组、出售亏损业务、加强企业销售力量、不断研发新产品和创新商业模式；

第二，要节支，简化管理层级，裁减不必要部门与人员；

第三，要改革重组，要有针对性地解决央企亏损。加强内部管理；对没有竞争优势的国企壮士断腕，趁早资产转让或变现，把优质资产打包上市；强强联合、行业内部整合。加快混改步伐，完善央企内部治理机制，增强央企灵活性与活力；鼓励员工持股计划，完善国企退出机制，允许央企减员增效；

第四，要制度创新，下放权力，从根本上改变央企监管模式，从具体的人、财、事监管转向对国有资本的监管，让央企拥有更大的经营自主权；应进一步完善央企考核体系，建立基于盈利能力、创新能力与长期增长能力的考核体系；

第五，央企扭亏需要公平竞争的市场秩序。假冒伪劣产品泛滥、专利与商标侵权事件频发、违法经营行为的普遍存在，对央企守法诚信经营造成冲击，政府相关部门必须加强市场监管。

吴金希一针见血地指出，“扭亏不是央企自己的事，要广泛征求各方意见，寻求合力。目前来看，各家央企基本上采取的都是‘闭门造车’的做法。”