重典治污
推进京南生态功能区建设

重典治污推进京南生态功能区建设

在2015年6月5日国际环境日，德州市向外公布了一份环保成绩单：在海河流域7省市和全国9大流域、25个代表城市中，“海河迎查”一举拔得头筹。另外，大气质量改善明显，污染物总量减排、环境监管等各项工作全面推进……10天后，德州市出台《建设京津冀“一区四基地”工作方案》，根据这个方案，德州市将从水、大气、林木植被、湿地建设等方面加大各项投入，建成京津冀南部重要生态功能区。

这是一项必须完成的任务：发展绿色经济，推进美丽幸福德州的建设。

这是一场没有退路的较量：改善环境质量，为京津生态建立起强大的南部屏障。

改变正在发生，成效渐次显现。“治用保”见成效

不久前结束的“海河迎查”一役，“五连冠”的成绩不仅仅树立了德州形象，对德州未来的发展、对周边的生态改良意义更大。

“海河迎查”为德州市的水污染防治吹响号角，以此为契机，德州市按照“顶层设计、规划引领”的要求，不断完善“治用保”流域治污体系，对全市所有河流实施全流域、全过程、全方位综合治理，有力保障了南水北调和海河流域水质安全。境内五条主要河流水质提前两年达到国、省确定的目标，连续四年荣获山东省水环境质量改善奖。

经过“全民动手”，德州的城市水系从整体看实现了跨越式提升，76个“十二五”规划内项目，不仅提前两年完工，还拓展实施了377项治污工程；在全国率先整建制实现污泥全部规范化处置；全市城镇污水处理、垃圾处理、人工湿地水质净化能力提档升级，为经济社会发展提供了充足的环境空间。

水环境的改善，对经济绿色转型和可持续发展无异于加装了一个“推进器”。德州通过推行污水治理设施升级改造、创建“环保五型企业”，化工、造纸等传统产业焕发出新的生命力，成为产业转型升级的重要突破口。“千亩湿地”行动等一系列环保工程的推进，改善了县（市、区）生态环境，形成新的经济增长带。铁腕治理大气

有人说，如果用一个关键词总结当前的环保工作，是大气；用一个关键词概括矛盾焦点，是大气；用一个关键词描述群众期待，依然是大气。

群众的关心，有埋怨，但更多是鞭策；群众的期待，是压力，但更多是动力。

民之所望，施政所向。德州市将大气污染防治作为重大的民生问题和政治责任，召开大气污染防治行动动员大会，成立大气污染防治工作领导小组，由市政府主要领导担任组长；印发实施“蓝天行动计划”，与各县（市、区）、市直有关部门签订“大气污染防治工作责任书”；明确职责分工，强化考核督导，大气污染治理各项工作全面铺开，有序推进：

为有效治理工业废气，德州对市控以上49家企业全部实施脱硫、脱硝、除尘设施改造；对9家存在燃煤散烧、烟气直排的企业实施停产治理；对8个石灰窑、398个土法烧制木炭窑予以坚决取缔。

在扬尘治理方面，住建、城管、环保等部门对中心城区建筑扬尘、道路扬尘、物料堆场扬尘、商混企业、烧烤油烟进行集中整治。

机动车尾气污染与防治作为防污重点，截至目前，全市累计淘汰高污染车辆28306辆，其中黄标车17265辆，老旧车11041辆。

2014年以来，德州市空气质量改善明显，四项主要空气污染物PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮同比分别下降17%、13%、23%、7%。前三季度德州市获得省级空气质量生态补偿1229万元，在全省位居前列，大气污染防治工作取得阶段性成效。植树造林求长效

近年来，德州市在实施“生态美市”战略中，加大资金投入，重点打造“魅力德州”、“绿色德州”和“宜居德州”。

“三个”德州建设，都离不开植树造林。德州市有林地面积达到544万亩，其中经济林面积102万亩，花卉苗木24万亩，林木覆盖率达到近35%，活立木蓄积量达到2600万立方米，林业总产值达到240亿元。德州建有国家级森林公园1处、省级森林公园4处；市级以上湿地公园21处，其中国家级3处、省级8处；创建全国绿化模范县1个、省级绿化模范县1个、省级绿化示范乡镇15个。

德州市自2012年决定启动三年大绿化工作，利用两年4个植树季节，围绕“路网、水网”建设，重点打造全市28条省级以上道路、铁路以及22条主干河流两侧高标准生态廊道系统。截至目前，三年大绿化造林百万亩，植树1亿株，市级重点工程41万亩，植树3000万株的任务已全部完成。

在实施“三年大绿化”工作的同时，鲁冀边界防护林工程是德州林业工作今后两年的重点，也是林业工作与全省“一圈一带”战略衔接的重要载体，这项计划已于2014年冬季启动，计划用两年四个植树季节打造完成。