产城融合迁安样本：城市环境+园区产业

产城融合迁安样本：城市环境+园区产业

在近日由中国社科院发布的《中国县域经济百强》名单中，位于河北东北部的迁安市再次榜上有名且名列前茅。不同的是，此次发布将以更加科学完善的评定标准，对全国400强样本县（市）的县域经济竞争力、发展潜力和创新力等三套评价指标体系进行综合排名。

正如已摆脱资源依赖“症”的迁安，通过园区发展装备制造、现代物流、食品医药等诸多产业集群，试水产城融合发展新路,进而推动资源型城市实现“华丽转身”。即便是在经济下行压力下，当地投资活力也依然强劲。

城市环境建设下的

经济思考

“碧桂园作为国内有影响力的地产品牌企业，选择在楼市低迷期逆袭,主要基于对当地市场需求有着一个合理预期以及看好当地宜居宜业的城市环境。”近日，迁安碧桂园项目方一位不愿透露姓名的负责人这样对《中国企业报》记者表示。

该负责人坦言，县级市中，能同时拥有交通便捷、生态休闲、医疗服务、文化教育及金融消费等功能俱全的城市综合体为数不多。另外，借助迁安市正在形成多领域的产业集聚，相信未来城市发展活力不亚于二三线城市水准。

记者走近迁安，感触颇深的是密密麻麻的交通要道纵横其中，京沈高速、102国道在此交汇，津秦高速铁路在迁安设有客运站，1小时可达北京，半小时达天津。此外，京秦、大秦、通沱、卑水等4条铁路近在咫尺。

随着迁曹高速、曹水铁路的加紧施工，迁安通用机场等项目有序推进。未来迁安对接京津两地，辐射周边而构筑的海、陆、空立体交通体系，将成为河北县域城市发展样本中的独特优势。

因为坐拥丰富的铁矿等资源，早在数年前迁安就跑在了河北经济强市的最前沿。除此之外，一位接近中国社科院参评组的人士向《中国企业报》记者透露，迁安的历史文化底蕴和得天独厚的生态环境成为今年再次入围百强的主要量化指标之一。

“这里有黄帝故都、长城、手工抄纸等文化遗产。”这样富有文化底蕴的故事，在当地普通民众间已是耳熟能详，倒背如流。

从当地城市的宣传标语中，除了“魅力钢城”外，那就是“绿色迁安”。当地政府相关宣传资料中也载明，素有“北方水城、生态绿城”的迁安市，令整座城市呈现出“三山拱卫、两河环绕”的山水园林景观，成为我国北方首个县级宜居城市。

“没有好的自然生态环境，就不可能有县域经济的兴起。过去我们认为，矿产是资源，是财富；现在我们认识到，生态是发展县域经济最大的资源，最大的财富。绿水青山本身就是一种宝贵的资源。”当地政府相关工作人员这样表示。

几乎与生态建设同步，迁安市现代化标志区已基本成型。通过规划面积15平方公里，基础设施建设投资100亿元，奥体中心、酒店、学校、医院、商超及公园等一批标志性工程也已陆续投入使用。

产业集群让城市活力更足

无论是在官方测评城市发展综合力中经济比重究竟占多少，还是民间对宜居城市的幸福指数期望有多高，一个不容忽视的问题是，城市发展势必要以产业为保障，驱动城市更新和完善服务配套，以达到产业、城市、人之间有活力、持续向上发展的模式。有业内人士认为，新常态倒逼一些地方为实现经济转型升级和稳增长，纷纷探索适合自身发展的产城融合新路径。

迁安也毫不例外。园区作为迁安产业结构调整和资源型经济转型的重要平台，现拥有省级园区4家，临港产业园1家，各自定位清晰，特色鲜明，实现项目分类入园，统一服务、统一建设，促进了产业集聚。目前，园区内规模以上企业达到百余家，创造了全市近75%的工业总产值，成为活跃城市经济的优质平台。

迁安高新技术产业开发区管委会主任冯尚在接受《中国企业报》记者采访时表示，目前，该区拥有华北地区最大的地毯加工出口基地和彩印包装基地，先后吸引了芬兰斯道拉恩索、首钢2家世界500强企业和三一重工、柳工集团、葵花药业、北京保吉安集团等多家行业领军企业落户。

据悉，迁安市政府就城市未来发展方向也已定下基调，那就是按照“以城促产、以产兴城、产城融合”思路，秉承抓城市就是抓转型、抓发展、抓环境、抓民生的理念，坚持“板块设计、组团发展”，统筹推进现代化标志区、滦河生态休闲区、右岸新城三大城市板块，实现城市由单一中心向多核中心的转变。