链式招商，打造战略性新兴产业集群

专访安徽省宿州市招商引资局局长姚爱洋链式招商，打造战略性新兴产业集群

宿州市招商引资局局长姚爱洋介绍招商引资情况

宿州市作为安徽省的北大门，具有襟连沿海、背倚中原的区位优势，长期以来一直以承接一线城市食品加工、服装纺织等传统产业转移为主，但是随着国际经济下行，传统产业的转移难度加大，转移速度呈现了减缓趋势。近年来，宿州市围绕产业链招商，在承接东部沿海传统产业转移的同时，紧密跟踪互联网发展趋势，大力培育云计算产业，发挥大数据的作用，打造战略性新兴产业集群，实现弯道超车，探索出一条适合自身发展的招商引资新路径。近日，《中国企业报》记者独家专访了宿州市招商引资局局长姚爱洋，对宿州市招商引资经验进行了深入挖掘。

围绕产业，

打造特色园区品牌

《中国企业报》：张曙光书记和史翔市长在多次讲话中提到招商引资工作，把招商引资作为宿州市经济社会发展的战略来抓，请姚局长介绍一下宿州市招商引资工作有哪些特色？

姚爱洋：张曙光书记和史翔市长对招商引资工作非常重视，他俩在不同场合多次强调，在未来20年甚至50年，招商引资工作都是宿州经济发展命根子和牛鼻子，是经济发展的主路径和主抓手，宿州长期经济欠发达，发展潜力匮乏，靠自身发展肯定不行，必须借助外力。

对此，我们在贯彻落实省政府“产业集中、企业集群、土地集约、要素集聚”20字原则的基础上，按照市委提出的“链式招商、精准对接、填平补齐、招大引强”的工作要求，以“工业项目、招大引强、税源企业和环境保护”为导向，不遗余力推进“3111”行动计划，突出首位产业、实体经济、工业项目、强链补链抓招商，进一步推进领导带头招商，整合市、县区、园区层面招商力量。

今年1-5月份，全市上报在建项目562个，实现到位资金386亿元，同比增长28.02%，完成年度任务的42.89%。其中，新开工项目184个，新投产项目80个。1-5月份实际利用省外资金总量在全省排名第7位，增幅第五位。

《中国企业报》：目前投资形势严峻，面对经济下行和政策约束的双重压力，请姚局长谈谈，在这种大环境下，宿州市如何通过招商引资，实现传统产业的转型升级？

姚爱洋：近几年，宿州市通过产业链招商，成功打造了招商品牌，即围绕产业，打造有特色的园区品牌。

我们把园区按照产城一体化进行布局，把城市的内涵和功能融合起来。比如成立了中国现代产业制鞋城，让外出务工的人员回到家乡后，实现了“在园区就业，在城里安家”。服装产业园也是很有特色的园区品牌，该园区被中国轻工业协会纺织协会评选为“中国十大优秀承接产业转移示范区”。

为了打破传统产业的发展路径，实现弯道超车，我们把产业定位到较高的层次，在市高新技术园区规划了云计算产业，目前已成功引进了世纪互联、华为、科大讯飞、亿赞普等企业35家，已建成投运20家，其中13家达到规模以上水平。宿州市打造这样的招商平台也得到了省委主要领导的充分肯定。为了响应省委、省政府振兴皖北的发展战略，我们成立了宿马产业园。马鞍山和宿州市两地共建一个产业园区，就是要利用南方的管理经验和优秀人才帮助皖北地区打造新型园区，促进皖北的发展。

利用大数据，

实现“互联网+园区”

《中国企业报》：过去，宿州以承接东部沿海一线城市食品加工、服装纺织等传统产业转移为主，随着中央提出的“互联网+”战略，未来宿州市招商引资局有什么新的打算和举措？

姚爱洋：未来，宿州将利用各种招商渠道来打造招商平台，同时，利用外省市的平台，通过平台找到渠道，及时了解沿海发达地区的产业信息，加快实现产业转移。

目前，宿州市最大优势是区位、交通、原材料、劳动力以及正在形成的制造、物流、商业和电商等新优势。特别是依托世纪互联数据中心和入驻的云计算类企业，可以用大数据的优势改造提升传统产业。比如我们一方面建设标准化的厂房，实现企业轻资产进入，打造中部制造业中心，同时通过建设仓储物流中心，实现企业原料和产品的统一储存，统一配送；另一方面规划建立24小时运作的电商中心，在网上进行线上线下的融合，利用大数据，通过网上下单后，进行生产，实现零库存。对客户来说，节省了大量的成本，减少了中间环节，对企业和消费者都有利，这就是互联网时代对传统产业的意义。我们要打造以“互联网+”为纽带的生态链，这就是我们提出的未来产业招商要达到的效果。

《中国企业报》：产业园区的竞争力是衡量一个地区经济发展的重要指标。您认为，未来，产业园区的发展方向是怎么样的？宿州市园区建设今后又将如何发展？

姚爱洋：产业园区是中国经济发展的引擎，是很好的载体和平台，未来，宿州将要把园区做成模块化。宿州园区招商下一步工作要利用好现在的产业生态链，不是简单引入某一个品牌入驻到某一个厂房或园区，而是要引进相适合的企业。今后，宿州园区的发展在规划、基础设施建设、功能配套设施以及产城一体完成之后，将更多地注入产业发展的内涵，同时，把这种产业内涵切入到大数据和互联网上来进行布局。

我认为，园区不仅要实现产业升级，园区本身也要进行升级，园区要切入到互联网，也就是“互联网+园区”，实现真正意义的园区升级，也是宿州产业园区未来发展的方向。

宿州要利用互联网、大数据，借助资源禀赋和区位优势，为产业找到最合适的布局空间，成为中国诸多产业链上的重要一环，参与到中国整体的产业布局的分工之中，对于中国整体产业发展来说也有重大意义，探索一条有助于中国产业转移升级的发展模式。