国资投资运营公司方案将出台中车或实现首家落地文件由财政部起草并已上报国务院，同行业央企管控模式思路成形

国资投资运营公司方案将出台中车或实现首家落地文件由财政部起草并已上报国务院，同行业央企管控模式思路成形

日前，有消息透露，由财政部起草的关于成立国有资本投资运营公司的相关方案已经基本完成，并上交给国务院等待批准，不久后将会出台。

“在十八届三中全会上已经明确提出政府以管资本为主的战略取向。即将出台的投资经营公司的改革方案，将使这个战略切切实实地落在地上。”中国企业联合会研究部副主任缪荣在接受《中国企业报》记者采访时表示，“国务院国资委将怎样管资本，少管或不管企业？投资运营公司将怎样处理与国资委和企业的关系？企业将怎样面对国资委与投资运营公司这对双层‘婆婆’？国资监管是否会回到九龙治水的局面？都可能在文件出台后揭晓。”

地方国企试点先行

《中国企业报》记者注意到，作为政府管理国企方式向“管资本”转变的重要体现之一，广东、重庆、江西、湖北、辽宁、吉林、贵州、湖南、山西等多个省市均已开始探索国资投资运营平台建设，并明确表示将在今年内有实质性的动作。

围绕着“以管资本为主加强国有资产监管”的思路，在济南举行的山东省全面深化国资国企改革进展情况新闻发布会上，山东国资委主任张新文透露，国资委已初步确定鲁信集团和山东省国有资产投资控股公司为第一批试点改建成投资运营公司，今年基本完成改建重点工作并逐步进入规范运行。

“国有资本投资运营公司的组建将以改建为主。”山东省国资委副主任、党委委员、新闻发言人樊军介绍说，“根据首批改建进展情况，下半年将再启动一批企业改建。”

重庆市自去年起就明确表示将要改组或组建一批国有资本投资运营公司，对战略性新兴领域等进行股权投资，并将重庆渝富集团、重庆地产集团以及重庆高速集团、重庆水务资产公司等几家初具改组为国有资本投资公司的条件的公司列为重点对象，成熟一户推进一户，形成两户左右资本投资运营公司。今年将会继续开展国有资本投资公司和运营公司试点。

此外，广东省也提出将要改组或组建国有资本运营和国有资本投资公司，河南省则提出要继续开展国有资本投资公司和运营公司试点；而湖北省提出了更高要求，明确要“做优做强一批投融资功能强的国有资本投资运营公司”。

组建国有资本投资运营公司显然并非各地方所独有。各央企也不甘落于人后，纷纷开始动作，向这个方向靠拢。自去年7月国家开发投资公司、中粮集团有限公司列入首批开展改组国有资本投资公司试点企业后，相关工作都在积极推进。（下转G02版）