多项金融举措支撑
中国装备发力“一带一路”

多项金融举措支撑中国装备发力“一带一路”

王利博制图

现在，展现在装备类企业面前的投资机会再次变得像2008年奥运会的蓝天一样，一望无际，令人神往。

最近以来，人们一直对国务院进行的宏观调控和简政放权感兴趣，似乎忽略了国务院总理李克强近一年来一直在做的一件事：推动装备

“走出去”。其实，从李克强担任“高铁推销员”的那一刻起，这件事就从未停下。

国家发改委内部人士告诉《中国企业报》记者，从今年年初开始，一份关于支持装备“走出去”的政策已经着手制定。

密集的政府表态

对于装备“走出去”，政府一直密集表态。

5月6日的国务院常务会议强调，促进铁路、电力、通信、建材、工程机械等具有比较优势领域的装备等出口，尤其是对接“一带一路”沿线国家需要。

抛开5月6日国务院常务会议的声音，把时间倒退一个星期，国家发改委在其网站发文称：国家发展改革委深入贯彻落实党中央、国务院关于“走出去”工作的要求，坚持以“一带一路”战略为统领，加快装备“走出去”和推进国际产能合作，取得了积极成效。

国家发改委数据显示，今年一季度，中国非金融类企业在全球143个国家和地区开展投资，境外直接投资额257.9亿美元，同比增长29.6%。去年，中国装备制造出口增速远远高于其它消费品出口。仅2014年，中国装备制造业出口额就高达2.1万亿元，占全部产品出口收入的17％，其中铁路机车出口额近40亿美元，占全球市场份额的10%。

这样的数据显然给了高层更大的信心。进而，高层不断喊话支持装备“走出去”。再把时间倒退半个月，国家发改委副主任连维良称，围绕实施“一带一路”的总体战略，推进装备“走出去”，加强国际产能合作，是今年经济体制改革的一项重要任务。

在推进装备“走出去”方面，“首先是减少审批；二是减少收费；三是减少限制，要清理和取消各个方面对企业或者制约企业‘走出去’、制约装备‘走出去’的各种不合理限制。”连维良的表态清晰而明确。由此可以看出，中央对于装备“走出去”已经做过较为深刻的调研。

“装备方面政策支持的产业为铁路、核电、建材生产线、钢铁、有色、建材等，确实做了不少调研工作。”一位退休的专家告诉《中国企业报》记者。

再把时间倒退半个月，4月3日，李克强亲自召开了中国装备“走出去”和推进国际产能合作座谈会。李克强说，支持中国装备“走出去”和推进国际产能合作，是中国经济提质增效升级的关键举措。

在他看来，这样做不仅有利于顶住当前经济下行的压力，也将推动中国经济从中低端向中高端迈进。而这恰恰也和即将出台的“中国制造2025”的方针不谋而合。

同样在今年初的国务院常务会议上，李克强说，“要不失时机加快推动中国装备‘走出去’。”

即便是在去年底的国务院常务会议上，李克强仍不忘谈到提高装备的国际竞争力。

一位官员曾告诉《中国企业报》记者，在某些产业上进行输出，确实是时候了。

相关企业加码“走出去”

中国建材联合会高级工程师陈立新告诉《中国企业报》记者，在装备“走出去”扶持的行业中，建材算是“走出去”比较早的，效果也是最好的行业之一，中材、中国建材、海螺等企业相继走了出去。水泥整体装备技术、玻璃、玻璃纤维都已在国外建厂。

在建筑方面，在巴基斯坦首都伊斯兰堡最东边的地方，中国驻巴基斯坦大使馆新馆悄然落成，中国航天在不经意间和巴基斯坦有了新的交集，这个交集就是航天科工七院的建筑设计。该使馆是中国在海外占地面积最大的使馆。

万里之遥的意大利，高铁已经成为了中国的名片。中国高铁代表车型，由中国南车研制的CRH380A型高速动车组亮相米兰世界博览会。

中国高铁的发展成就吸引了许多国家的关注。中国南车方面相关人士告诉《中国企业报》记者，全球有50多个国家与公司就高铁合作进行了接触，其中就与20多个国家进行了深入沟通交流，包括美国、巴西、俄罗斯、泰国、马来西亚、新加坡、罗马尼亚等高铁潜在市场。

今年以来，中国与法国、阿根廷、南非等多个国家签署了核电站领域的合作协议，并将在巴基斯坦承建6座核电站，同时向其出口更多的核反应堆。

此外，中国与哈萨克斯坦在钢铁、水泥、平板玻璃、化工、机械、有色、轻纺等产业领域也进行深度对接，已签约28个项目，投资总额超过230亿美元。

外界无法想象，中国装备“走出去”的力度有多大，兰格钢铁网提供的数据显示，仅“一带一路”上的中国工程就有19个，涉及水利水电、天然气、高铁、光伏、港口、隧道、地铁等多个行业。

金融扶持提上日程

比政策更能影响中国装备“走出去”的，是资金。

5月6日的国务院常务会议指出，要把装备“走出去”与融资手段紧密结合。采用市场化方式，拓宽外汇储备使用渠道，提高出口信用保险保障水平；建设人民币跨境支付系统；鼓励企业和金融机构发行的股票、债券等在境内外筹资。

中国出口信用保险公司内部人士向《中国企业报》记者透露，关于扶持装备“走出去”的政策已经在策划中。

此前，相关的风声早已传出，连维良此前表示，首先是拓展融资渠道，为装备“走出去”提供融资支持，这方面包括通过定向发行专项债券的方式，对装备“走出去”的重点合作项目提供融资服务；二是拓展合作服务。这包括金融机构在境外设立更多的网点，为装备“走出去”提供金融服务。也包括无论是政策性还是商业性的保险公司，为装备“走出去”提供信用担保和相关保险服务；三是拓展合作机制。最重要的是建立健全不同层次的双边、多边合作机制，通过政府合作机制为装备“走出去”和企业“走出去”提供服务和支持。

这样的政策布局早在去年底就已出现端倪。去年12月，国务院曾提出加大金融对企业“走出去”的支持，其中提到简化境外上市、并购、设立银行分支机构等核准手续；其次强调要推进外汇储备多元化运用，发挥政策性银行等金融机构作用，吸收社会资本参与等，为企业“走出去”提供长期外汇资金支持；最后还提出要完善人民币跨境支付和清算体系，稳步放开短期出口信用保险市场，服务企业“走出去”。

一家大型风机装备制造商告诉《中国企业报》记者，对于装备“走出去”，还有一些隐性的问题，诸如售后服务、融资租赁等问题，政府要是能扶持解决这两个问题，中国装备在海外的市场份额会进一步提高。