山东启动国资投资运营公司试点资本管理渐替资产管理试点公司初定鲁信集团和山东国投，职业经理人市场化选聘比例增加

山东启动国资投资运营公司试点资本管理渐替资产管理

3月19日，在山东省全面深化国资国企改革进展情况新闻发布会上，山东国资委主任张新文表示，山东计划启动组建国有资本投资运营公司试点，首批试点公司初步确定为鲁信集团和省国有资产投资控股公司。

在此之外，山东省还全国首创将30%省属企业国有资本划转到省社保理事会，建立和完善省属国企的现代企业制度和财务制度的相关措施也将逐步推进。

筹建投资运营公司

首批两家试点公司初定

“山东省委省政府将投资运营公司定位为四个主体，一是重大产业转型升级项目和公共服务项目的投资主体；二是以市场方式进行资本运作、融资的主体；三是推动国有企业改革重组，实现国有资本有序进退产业整合的主体；四是促进战略新兴产业科技创新、创业投资主体。”张新文对于投资运营公司做了这样的阐述。

张新文所说的投资运营公司正是山东此次国企改革的一项重要措施，其核心目的在于建立“以市场方式进行资本运作的融资主体，推动国有企业改革重组、实现国有资本有序进退的产业整合主体”。

来自资本层面的改革对于山东的国企来说，恰恰是直切要害。在今年1月份，济南市中级法院连发通告，宣布济南7家老牌国企破产，而这些企业负债率均在百分之千位以上。“融资渠道多元化进展迟缓，主要靠向银行借贷维持发展，多渠道资本化融资不足，资产负债率持续攀升，经营风险不断加大。”张新文这样描述道一些国企存在的“大企业病”。

据透露，首批国有资本投资运营公司的试点包括鲁信集团和山东省国有资产投资控股有限公司。“投资公司要有一定的产业背景，与公司有一定产业联系，具有战略和增值双重功能。”对于选择这两家公司的原因，张文新作了这样的解释。

鲁信集团前身为山东省国际信托投资公司，其逐步形成以金融、资产管理和投资业务为依托，通过资本经营提升股权价值、实现国有资产保值增值的商业运作模式。山东省国有资产投资控股有限公司则从建立之初就具备“重大产业项目投融资平台、国有产权交易平台、不良资产处置平台”的作用。(下转G04版)