混合所有制改革
重在提升国企竞争能力

混合所有制改革重在提升国企竞争能力

（上接G01版）

创新国有企业内部的权利配置，构建中国特色的国企治理模式。国有企业的治理，不是简单的照抄，而是要理顺各种关系，维护不同主体的权益。一是明确国有资本、劳动者和非国有资本都能明确地参与到国企治理中，发挥各方面的积极性；二是国有企业特别是垄断国企和金融类国企，要首先保障国有资本的收入权，形成的利润要有更大比例上缴财政；三是竞争性国有企业，要更多地注重各类资本积累和人才集聚；四是要更大力度地保障国企劳动者特别是国企一线职工的权益。

通过国企收入分配制度的改革促进混合所有制健康发展。国有企业混合所有制改革，要能提高国企竞争力，也要使得发展红利惠及民生，惠及普通劳动者，这是改革的落脚点所在。一是扩大国有企业上缴利润范围，将具有超额利润的国企纳入利润上缴范围，特别是群众意见较大的垄断国企和金融类国企。二是扩大国企上缴利润的比例，现阶段国有企业上缴的利润比例太少，应加大利润的上缴比例，并使得上缴利润主要用于民生。三是竞争性国有资本利润分配的方案应由国有企业根据自身发展需要来制定。利润分配要和企业的发展阶段、行业特征和市场特点相匹配。四是创新员工分享企业发展成果的长期激励制度：一要创新股权和期权激励；二要创新企业的岗位、绩效分红激励；三要创新员工的晋升机制。

（作者系全国政协委员、民建湖南省副主委、湖南省湘潭市政协副主席）