设立青年创业促进法推进大众创业潮

设立青年创业促进法推进大众创业潮

“面对经济下行压力持续的情况，我国必须保持战略定力，通过深化改革、创新驱动，推动经济结构优化和产业升级，绝不能停滞在高消耗低效率粗放型增长的老路上徘徊不前。”3月9日，全国人大代表、共青团安徽省委书记李红在谈到青年人创新发展时表示，作为70后、80后、90后的青年一代，成长中已经享受着改革开放的发展成果，也有责任有能力直面发展中的困难和问题。

据李红介绍，近年来，安徽共青团紧紧围绕全省中心工作，把服务大局和服务青年紧密结合起来，以“中国梦·创业行———安徽青年在行动”为统揽，实施万名创业青年培育工程、万个创业项目孵化工程和万家创业企业扶持工程，探索完善服务青年创业的“五个体系、一个平台”（即教育培训、项目孵化、资金融通、政策扶持、人文关怀五个服务体系和省级青年创业园平台）建设。安徽团省委积极会同、协同相关单位梳理政策资料汇编了《安徽省青年创业服务手册》，广泛开展政策宣讲和协调服务。

李红认为，青年创业既需要创业者自身的意愿和能力，也需要政府予以必要的激励和支持。调查显示，实践中还普遍存在缺乏创业指导、创业立法层次较低、社会保障制度不配套等问题，较大地制约了青年创业的热情和效果。以我国大学毕业生创业为例，目前普遍存在创业比例低、创业成功率低的“双低”问题，这在一定程度上反映出，我国促进青年创业的制度建设还不系统不健全，激励、扶持和保障措施仍然不完善。

因此，李红和部分代表联名提出了青年创业促进法议案，坚持保障青年创业权益原则、反创业歧视原则、平等创业原则，对现有政策措施进一步规范化、法制化，进一步对加强和创新金融支持、完善创业服务，加强创业教育、加强创业者社会保障和知识产权保护等相关内容做出具体规定，形成制度体系，依法促进经济社会发展和创业就业增长的良性互动，加快形成“大众创业、万众创新”的良好局面。