防止地方以生物医药
产业园为名圈占土地
全国人大代表、全国工商联副主席、科创控股集团董事局主席何俊明:
来源:中国企业报 作者:本报记者张龙龚友国
全国人大代表、全国工商联副主席、科创控股集团董事局主席何俊明:防止地方以生物医药产业园为名圈占土地
全国人大代表、全国工商联副主席、科创控股集团董事局主席何俊明
2015年两会期间,何俊明又一次出现在人民大会堂,他领导的科创控股集团致力于整合四川的药材资源,发展现代中药产业。在两会之前,他就提出:目前医药健康产业处在大力发展的最佳时期,在发展过程中,更需要国家配套相关政策支持。
何俊明在接受《中国企业报》记者采访时表示,总理的政府报告,实事求是,能够讲真话,比如“中等收入陷阱”,这个话以前是从来没有出现在政府工作报告中,报告中花了很大篇幅讲了民营经济、非公有制经济,特别是要保护非公有制的财产,国家支持非公有制的发展不动摇,一定要为非公有制发展创造条件,这些都为我们民营经济的健康发展给予了坚实有力的支撑。
总理的报告有预见性,对中国的经济工作、经济发展,特别是GDP的增长速度很实在。最关键的问题我国经济走到现在,其重点应该在拉动内需上,拉动消费,用消费促使我们国家经济质量的提高,增加老百姓的收入,增加老百姓的幸福指数。政府更加关注民生,医疗健康是百姓幸福的保障,今年的政府工作报告中有很大篇幅提到医疗健康,这在以往政府工作报告中是很少见的。
改革就是发展,开放也是发展。用改革的方式促进发展,用开放的手段来发展改革。几个字的位置换了,结果就不一样。
何俊明告诉记者,我们国家医疗健康的要求还处于初级阶段,群众在整个医疗方面的消费远远低于国际水平,是欧美几十分之一。
随着生活水平的提高,应更加重视食品药品的生产、消费的安全。我们整个生物医药制造方面要提高标准,保证食品药品的安全,要对老百姓负责任,这个安全应该实行一票否决制,并依法严处。
对我们整个的医药物流体系,特别是线上线下,要强化依法管理,依标准管理,依法经营。比如线上电子商务,国家相关法律要加快修订和制定。特别是处方药,事关老百姓的用药安全与生命健康,已经放到了线上的电子商务,怎么买,怎么吃,怎么配送,这都是一系列问题,需要配套的法律来完善。
再一个就是新常态下如何保护、开发中药资源,这是我们国家中药现代化的关键,也是我们发展生物工程、生物医药的关键。中药材是我们在国际上拥有话语权的宝贵资源,应该引起国家的高度重视,给企业、药商、药农更多的支持,培养并壮大这个产业。
何俊明说,对于生物医药产业园区可以用三点概括,一是要求特别高,二是投入特别大,三是回报时间长。所以,国家一定要有计划的发展、规模性的发展。防止地方以生物医药产业园区为名,圈占浪费土地资源,从制度上杜绝产业园区变成地方政府的政绩工程,建了园区,没有产值,没有税收,所以,要有计划性发展。
在医院方面,建议医院的土地可以融资贷款。医疗房产不能够质押融资,很大程度上制约了医药硬件设备的投入,这个应该放开,金融资本进入医疗领域对整个国家的医院建设、医疗卫生建设会有很大的推进。要把国家鼓励医疗人才流动政策落到实处,应该把医生的档案集中在卫生部门管理,如果依然由医院管理,医生从源头被管住,人才流动就是一句空话。