银行不能“太任性”
随意抽贷伤害实体经济

全国人大代表、四川旭阳水泥有限责任公司董事长赵相革：银行不能“太任性”随意抽贷伤害实体经济

今年全国两会上，全国政协委员、建设银行行长张建国在发言时说到“银行是弱势群体”时，现场哄堂大笑，连李克强总理都忍俊不禁地笑了。

在代表赵相革看来，真正的“弱势群体”是实体经济企业。“实体企业近年来发展比较困难，特别是2014年，部分银行的单方面的抽贷导致不少实体企业被逼入绝境，其中不乏一些具有可持续发展能力的企业。”赵相革说。

实体经济的问题已经被国家再次注意到，全国政协委员李毅中说：“总理的政府工作报告3次提到发展实体经济。”政府工作报告提出了2015年要推进金融领域改革的重点任务，改革的出发点是要“围绕服务实体经济”这个中心。银行抽贷导致实体企业严重“失血”

赵相革从县级人大代表到全国人大代表，尽管身处的位置不同，但有一点是一致的，就是实地调研。面对一些议案，他非常慎重，总是要在细致了解之后才郑重地签上自己的名字。

这一次，赵相革带来了自己的建议：关于企业发展环境方面，需要政府和相关部门继续加大扶持的力度，在赵相革看来，这是他几十年企业生涯过程中，看得最真真切切的，尤其是2014年的多次走访调研，发现部分银行不讲诚信对实体企业的抽贷情况已经不是个案。

无独有偶，在今年的全国两会上，重庆工商联提交了《关于出台资金链风险防范与化解工作方案解决针对民营企业“一刀切”式抽贷问题的提案》的提案。

这和赵相革的看法不谋而合，这也在某种程度上支持了赵相革的观点。

“在国家经济进入新常态后，国家的相关政策需要因地制宜。在具体操作上，有些部门还是有些问题，有一定的缺陷。去年，特别是实体企业运营很困难，本来有些企业是有发展前景，信誉也比较好，银行承诺还贷之后仍会对企业继续放贷，但，银行贷款收回之后，就单方面找个理由不再发放贷款给企业。本来运行健康正常的企业，就因为银行不诚信，致使企业流动资金严重缺乏而举步维艰。”赵相革告诉记者。

在赵相革看来，中央政策是好的，包括省市各级政府的政策都是很好的，但在一些部门操作上出现了问题，有一些部门“很任性”，银行“抽贷”式的做法肯定不对，建议相关监管部门对商业银行加大监管力度。科学引导实体企业转型发展

赵相革代表说：“特别是实体经济这块，国家富不富强，看工业，看实体经济运行健不健康，如果没有基础产业、基础工业作支撑，国家经济难以稳健发展。”

全国人大代表、山东晨曦集团有限公司董事长邵仲毅也表示，在当前情况下，实体经济中的企业不仅融资难而且融资贵。2008年、2009年的时候还只是融资难，而现在已经表现为不仅“难”，而且“贵”。即使幸运地融到了资金，利息也是不能承受之重。

赵相革代表认为：“钢铁企业也好，水泥企业也好，是一个国家的基础产业，是必须要有的。部分国家1吨水泥要3000元左右，我们国家1吨才300多元。这对国家建设有好处，说明我国不是畸形经济，产能过剩了可以调整，国家不能一刀切，要因地制宜。”

四川省钢铁年产量小于建设需求钢材量，是净流入地，还要从外省购进很大一部分，克强总理在政府工作报告中说道，对产业发展有扶持有限制，讲得很客观。因此，实体企业转型升级这个问题，政府在政策实施上应实事求是，对不同的企业分类指导，因企施策。

赵相革表示，国家各级政府，要对相关部门加强引导，及时纠正那些错误方式。银行对部分行业作出限制，而需要资金的企业没有得到支持，某些行业却有用不完的钱，这不太正常。有权力的部门不能任性，作出决定要慎重。那些政策制定部门，要多走基层，这样有些政策、制度、意见、办法才会更科学。

“要搞好经济，一定要让市场说话，要科学决策，政府要高效地支持实体经济健康发展，引导服务为主，不要主观搞一刀切。”赵相革建议。