攀枝花五十年工业积累
为城市转型发展奠定坚实基础

全国人大代表、攀枝花市市长张剡：攀枝花五十年工业积累为城市转型发展奠定坚实基础

攀枝花这座过去的老工业城市正在转型中再次爆发出青春的活力。3月7日，在人大四川代表团媒体开放日，代表张剡以大家耳熟能详的语言“孝敬爸妈，请到攀枝花”，真诚邀请各界朋友到四季温暖如春的攀枝花投资发展，旅游观光与养生。

年日照时数达2700小时，年平均气温20.3℃，无霜期300天以上。在攀枝花，冬日寒冷被驱逐在外，留下的是阳光和鲜花。

张剡告诉《中国企业报》记者，今年恰逢攀枝花建市50周年，攀枝花也是我国三线建设的代表，50年的重工业发展也使城市面临资源减少，环境污染的困境，但通过这50年的发展，攀枝花走出了一条城市转型，产业升级，环境生态和民生改善的发展路径。“利用过去的优势和特色，我们加大了重化工业城市发展的战略性调整。钢铁之城向钒钛之都转变，资源型城市向中国阳光花城转变，三线城市向开放的南向门户转变。”

钢城转型

钒钛产业集群发展

2008年，对攀枝花而言，是一个很重要的时间点，这一年，攀枝花被授予“中国钒钛之都”的称号。同样在这一年，中国的钢价大跌，从吨钢6000元暴跌至3000元。

当钢铁形势恶化的时候，以钢铁产业闻名的攀枝花却悄然完成了转型，不再是过去传统意义上的钢城。

张剡介绍，攀枝花对钒钛磁铁矿的开发利用经历了钢铁和钒钛两个阶段。1970年攀钢生产出第一炉铁水，实现了普通高炉冶炼钒钛磁铁矿，开始了对攀枝花钒钛磁铁矿的初步开发利用；1978年，攀钢独创的雾化提钒技术，实现了钒资源的利用；1979年，攀钢成功实现铁钛分选，钛资源进入开发利用新阶段。现在攀枝花市已初步形成以攀钢为龙头、兴中钛业等70多家民营企业参与的钒钛产业集群，钒资源综合利用率已达47%，钛资源综合利用率已达15%。

“走了这么几个阶段，攀枝花已经形成了一些现代工业化的基础和体系，形成了一些科技研发队伍和机构。在前50年形成一个良好的基础，为我们下一轮转变发展方式、调整产业结构奠定了很好的基础和条件。”张剡说。

2013年春，攀枝花市被全域纳入攀西国家级战略资源创新开发试验区，目前，已经建成全国最大的钒钛原料基地、钒钛钢生产基地和世界第二大钒产品生产基地。

“攀枝花市打造钒钛之都，利用国家发改委授予的攀西战略资源创新实验区这么一个机会，抓住机遇，在加大钒钛新材料产业的发展，这几年也做出了一条全产业链和循环经济的雏形。”

张剡表示，攀枝花市将继续加大经济结构的调整，发展将按照做大三产，做强二产，做精一产的思路进行，促进攀枝花的城市转型和产业升级。

资源型城市

转型康养产业

攀枝花市除了打造中国钒钛之都之外，还在建设中国阳光花城，以康养胜地为目标，为攀枝花新一轮的城市转型发展路径。在去年举办的首届中国康养产业发展论坛上，攀枝花提出打造国家级康养产业发展试验区，依托冬季的光热资源和鲜美可口的农产品，攀枝花计划到2020年实现阳光康养产业的集群式发展。

“利用我们攀枝花的阳光资源来加大中国的阳光花城和康养胜地的打造。通过多年的努力已经具备了一定的产业基础和条件。主要变化是环境的变化，包括我们空气质量指数，生态环境都有很大的变化。我们的空气质量综合指数去年达到了92.8。这是什么概念，就是在四川省21个市里面排在第七位，这是一个相当了不起的成就。”张剡说。

以康养产业为龙头，抓现代服务业，应该说有了很大的变化，旅游业的开发也加快了发展步伐，2014年达到了40%以上的增长速度。今年的政府工作报告将“基本实现居民医疗费用省内直接结算，稳步推行退休人员医疗费用跨省直接结算”内容写进其中，这对攀枝花发展康养产业是一个重大利好。

但张剡也同时表示，交通是现在制约攀枝花发展康养产业的最大的瓶颈。“虽然现在京昆高速全线贯通，但是我们离成都毕竟还是很远，火车还要13个小时。现在我们正加快成都到昆明的动车的建设，2019年全线建通，建成以后成都到攀枝花将会在3小时左右到达，这将彻底打破攀枝花打造中国阳光花城康养胜地的发展瓶颈”。