天津武清:京津之间的机遇与梦想之城
来源:中国企业报 作者:彭飞杨子炀
天津武清:京津之间的机遇与梦想之城
广贤路大桥飞跨京杭大运河美丽武清演绎绿色发展加速度
素有“京津明珠”、“京津走廊”之称的天津市武清区距离北京市71公里、首都机场90公里,距离天津市区25公里、天津港71公里。域内“九横九纵”路网棋盘般密集交错,四通八达。京津城际铁路贯穿全境,到北京和天津市区只需23分钟和13分钟。
数字无言,发展有痕:2014年武清区完成地区生产总值近1000亿元,固定资产投资突破1000亿元,三级财政收入246亿元,其中一般预算收入100亿元,经济社会持续健康发展,综合实力位居天津市区县前列。这里就是天津市武清区,一座乘风破浪帆正满、翰墨丹青绘华章的机遇与梦想之城。把握转型升级内涵促进经济提质增效
2014年5月,“首届中国机器人峰会”在武清区开幕,700多位机器人领域专家、教授及学术带头人、企业家汇集武清,共同探讨机器人发展之路。随着哈工大机器人研发中心、鼎奇主轴、辰星自动化、纳恩博科技、天瑞博科技等国家重点实验室和“863”机器人科技成果转化项目相继落户,武清区已经成为国内机器人产业发展的重要基地。同时,作为国家知识产权试点城市的武清区,2014年科技型企业突破5000家,科技小巨人发展到225家,4家企业成功上市。在科技创新最关键的因素———人才方面,武清区已聚集院士、“千人计划”等科技领军人才36名,与清华大学、中科院化学所等51家高校院所建立合作关系,院士博士后工作站等高端人才平台发展到42个。
创新驱动战略带动了武清区高端制造业集群发展。2014年武清区新材料、生物医药等战略性新兴产业占工业比重提高到70%,相关产业链建设工程将于今年启动,逐渐打造千亿规模主导产业。在千企转型升级工程中已有400家企业完成转型,全区新增规模以上工业企业100家,今年武清区将加快培育优势行业,做大骨干企业,实现规模以上工业产值2160亿元。民营经济发展环境不断优化,更多市场主体涌现,武清区将通过加强市场管理服务、完善中小微企业贷款风险补偿机制、扶持新兴金融机构发展、整合低效闲置土地等措施,不断激发经济发展活力。
工业持续健康发展的同时,现代服务业也实现了提速发展。全国电商二十强全部落户武清区,聚集关联企业150余家,大力发展跨境电子商务、建成跨境进出口物流平台以及启动电商进村、企业“触电”和农产品上网工程成为武清区电商发展新思路。北运河旅游带14个节点已开放运营,高王路、龙凤河等都市农业休闲观光带将精彩呈现,京津近郊休闲度假游目的地吸引力不断增强。103国道黄金走廊和前进道欧式商业街基本建成,高端商贸聚集区、特色商业街和便民商贸设施逐步完善,高端消费、日常需要一应俱全。
作为国家现代农业示范区,2014年武清区完成6.8万亩种植业结构调整,新增设施面积1.2万亩,建成了北运河、崔大路精品农业带和津溪桃源等一批示范园区,并新增农业经营主体160余家,建成了智慧农业综合服务中心。今年武清区以节水、绿色、高效农业为方向,按照“一减一稳三增”思路,加快建设国家现代农业示范区。深化对外交流合作聚集优质资源要素
2014年11月18日,由国务院侨办重点支持建设的全国首个侨商产业聚集区———“侨梦苑”项目在武清区举行签约仪式。“侨梦苑”项目将带动武清区成为我国北方侨资企业和华侨华人高层次人才聚集的重镇以及人流、物流、资金流和科技流融汇的新侨城,为区域发展注入新的活力。
“侨梦苑”项目的发展离不开武清的载体优势。经国务院批准的国家级经济技术开发区和国家级高新技术产业园区———武清开发区作为支撑经济增长、带动产业升级的龙头,高端制造业集聚态势日益突显,创业总部基地、国际物流园等功能板块全面建成,欧盟产业园引进德资为重点的高端项目20余个。今年武清开发区将完成欧盟产业园一期建设、启动二期开发,形成高端外资集聚效应,推动落地项目全面投产,促进生物医药、高端装备制造业发展壮大,加快自贸区武清园招商建设,引进一批跨境物流、融资租赁等优质项目。与此同时,武清商务区国际企业社区投入运营,带动信息技术产业集群发展,打造国内一流园区,花园云谷等落地产业项目加快推进。京滨工业园、京津科技谷、汽车产业园、电商产业园等四个天津市级示范工业园区将在税收实现翻番增长的基础上,进一步培育壮大特色产业优势。高村科技创新园开发进程加速,将完成起步区招商建设并启动新区拓展。此外,位于京津冀核心区域的武清区还将京津冀对接合作作为对外开放的主攻重点,积极引进承接首都高端产业和教育、医疗等外溢功能,深化与周边地区合作,推动运河通航开发取得实质进展,推进区域路网和公共交通延伸对接,进一步提高互联互通能力,着力打造京津国家级创新主轴、京津冀协同发展的示范区和改革开放的先行区。
2015年不但是武清区的园区提升年,还是招商引资攻坚年和项目建设年。2014年武清区全年引资到位540亿元,新增超亿元大项目80余个,新引进首都高端产业项目1057个,北汽集团、新兴际华等一批行业龙头落户区内。总投资3300亿元的685个重点投资项目全面开工,114个市级大项目竣工投产,总投资100亿元的天狮国际大学启动建设,总投资750亿元的忠旺铝业项目完成一号线建设,二号线加快实施,比亚迪电动大客车整车下线。今年,该区将围绕高新、集群、链条,强化产业招商导向,制订实施机器人、移动互联网、大数据等新兴产业发展规划,带动行业龙头和关联项目集聚。强化大项目推动指挥部机制,确保630个重点投资项目顺利推进,148个天津市级大项目全面竣工,天狮国际大学等项目完成主体,忠旺铝业一号线、二号线投入生产,三号线启动建设。统筹推进城乡开发建设现代中等城市
京津城际武清站以及佛罗伦萨小镇、威尼都、创意米兰等众多高端服务业项目,由前进道贯穿形成了一条熠熠生辉的美丽项链。为进一步提升前进道的通行能力,2014年武清区对前进道进行了改建,拓宽至26米的道路中设置了4米宽隔离带,机动车和非机动车及人行道分流。在前进道和辅道中间,还蜿蜒着天津市首条城市健康绿道,2.6米宽彩色沥青车道成为市民慢跑、骑行的首选。车行花草间、人在绿中游。前进道、翠亨路等一条条生态廊道成为彰显武清现代城市魅力的窗口和标志性街区。
武清新城的靓丽名片不止于此,随着武清新城轴带、片区开发迈出较大步伐,南湖片区和泉州水城的建设也扎实推进。泉州水城项目中,世界首座集餐饮、娱乐、健身、购物等多种功能于一身的NBA体验中心已完成主体。武清区正按照建设京津之间城市群的要求,全面提升城市配套功能和服务便利化水平,加快构筑现代城市发展格局。
走出武清城区,一个个示范镇建设方兴未艾。大王古庄、汊沽港、崔黄口、南蔡村4个新一批示范镇全面启动,首批13个村街拆迁顺利完成,此外梅上示范镇一期、黄庄二期等5个还迁小区投入使用,2万名群众迁入新居。今年武清区还将以产城融合、城乡一体为方向,加大镇域开发建设力度。扎实推进市级示范镇建设,高标准完成4个小区、60万平方米还迁工程,同步完善社区服务配套设施,让更多群众享受到城镇化发展成果。同时,结合京津产业新城等重点区域开发,扶持引导有条件的镇街加快建设,进一步优化功能、提升形象,建成一批特色小城镇。实施“四清一绿”打造京津间生态高地
天更蓝、水更清、地更绿。2014年,武清区全区动员、全民动手,投入资金20亿元,全面掀起“四清一绿”行动热潮,城乡环境面貌发生显著变化,水绿生态优势更加突出。今年,武清将启动实施近年来最大规模的绿化造林工程,建成京津塘高速、武宁路等一批绿色通道和生态景观林,新增造林10万亩、植树610万株,完成14条城区道路绿化提升,新增城市绿地84万平方米,并实施龙凤河故道等7条河道渠系综合治理,新城内外生态水系实现贯通。
水清岸绿,更要让百姓居住环境有新的改观。武清区已完成371个清洁村庄和55个村街基础提升工程,建成34个美丽村庄和9个美丽社区,在清脏治乱专项行动中,一批影响区容区貌、群众反映强烈的城市顽疾得到有效治理。今年武清区还将启动实施新一轮环境综合整治,完成10个以上老旧社区改造,建成7个美丽社区,创建30个美丽村庄,新建241个清洁村庄,所有村街将全部达到清洁村庄标准。
铁腕治污是武清扩大京津冀环境容量生态空间的重要举措。2014年武清区关停整治污染企业568家,治理工业渗坑、排污口门、规模化养殖场等污染源474处,万元生产总值能耗和PM2.5年均值实现“双下降”。今年武清区更将开展污染源综合治理,全面完成节能减排任务,以零容忍的态度严查严打环境违法行为,完成挥发性污染企业治理,确保全部达标排放,实施8座污水处理厂新建工程,确保处理达标率100%,空气和水体质量持续改善。
良好的生态环境,使武清区成功入选全国首批生态文明先行示范区,并将于2015年8月在美丽的南湖之畔举办“第三届中国绿化博览会”。现在的南湖,每天都会有摄影爱好者拿起“长枪短炮”来这里寻找最美武清。附近居民来这里锻炼身体、畅享自然,骑行慢跑的市民来这里在湖面上倒映出流动的健康。尤其是夏日傍晚夜幕降临,华灯初上,水秀舞台的音乐喷泉曲声悦耳、喷泉动感、灯光炫目,让市民如痴如醉、流连忘返。实事惠民利民便民提升民生幸福指数
2014年底,天津市区县博物馆中规模最大、设施最齐全的武清博物馆和创下天津市区县图书馆面积之最的武清图书馆与广大市民见面,成为满足群众文化需求的新阵地、展示城市文化品位的新地标。
热爱运动的市民也享受场场精彩的体育盛宴。2014年9月14日,随着一声清脆的发令枪响,“第五届环中国国际公路自行车赛”天津赛段比赛在武清区举行,来自欧洲、美洲、亚洲的22支车队132名优秀运动员如离弦之箭奋勇争先。
生活在这里是幸福的:学有所教,杨村一中为代表的品牌校带动作用不断增强,高考成绩创历史新高,本科一批上线人数2011人,英华中学、黑利伯瑞国际学校教育成果斐然,北大公学项目也已落户武清;病有所医,北大人民医院“医疗服务共同体”启动实施,武清区医院、武清区中医院两家三级医院以及不断完善的镇街卫生院和社区卫生服务站为居民提供全方位医疗服务;劳有所得,坚持以技能培训促群众就业增收,今年将建成区职教中心,主动对接全市百万技能人才培训计划,完成技能培训2.1万人,新增就业3.3万人;老有所养,27处养老设施投入使用的基础上,今年还将完善养老服务、社会救助体系,新建改造一批养老和残疾人康复设施,并启动老年大学建设。每一项民生工作之后都凝聚着百姓的希望,都寄托着群众的期盼。
民生无小事,事事总关情。自2012年首次系统提出并实施惠民工程以来,武清区每年选取群众最关心、最密切、最现实的10个方面、20项工作列入年度惠民工程,并精心实施。今年武清区继续突出惠民、利民、便民导向,加大民生工作力度,谋划推出了改善群众居住生活环境、方便群众出行等新一批10个方面、20项惠民工程。
2015年新春前夕的腊月十九到廿九,在武清区环渤海农贸市场举办的“新春年货购物节”现场人头攒动。“孩子现在九岁了,也没赶过集,像我们小时候在老家都有集市,现在孩子们都没有这种氛围,我带她来这看看。”市民汪女士说。作为武清区十项惠民工程中的提高城乡生活水平的民心工程,购物节上来自国际、国内及天津本地的近200家农产品经销商为京津冀市民提供了一站式购买体验。树立现代行政理念加快建设法治政府
投资环境是区域发展的“晴雨表”,优化环境是武清区发展的“生命线”。作为天津市首批区县行政审批局之一的武清区行政审批局于2014年底挂牌成立,标志着相对集中行政许可权、一颗印章管审批的目标在武清初步实现,通过简政放权,破解体制机制弊端,逐步实现一站式办公、一条龙服务、一票制收费、一屏通交易、一体化标准目标,进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用,最大限度激发市场活力,为服务武清经济社会发展,提升行政服务软环境提供坚强保障。
看着许可证上简单的“武清区行政审批专用章”,办理放射许可证的下朱庄卫生院院长王海龙感触颇深。他告诉记者,卫生院为了提高硬件水平,准备安装一个放射装置。如果是以往,这需要跑卫生监督所、环保局、卫生局等多个部门,要花上两三天的时间。而现在,他一个小时就完全办好了。“‘一颗印章管审批’给我们办事人员帮了大忙了。”王海龙说。
“服务他人就是发展自己”的理念已融入武清人的血脉。近年来,武清区上下将提升行政服务水平作为推动跨越发展的关键,全力推进服务型武清建设,亲商、富商、安商,优质的行政服务环境成为源源不断吸引大项目、好项目落地的“金字招牌”。同时,充满活力的人才环境、诚信文明的人文环境、公平公正的法治环境和配套齐全的服务业环境不断提升,京津冀地区的“磁石效应”日益显现。
在党的群众路线教育实践活动中,武清区各单位全部制定了整改方案,按照整改措施和整改时限兑现承诺,并进行公开公示,接受群众监督。在推进惠民服务专项行动方面,1446个整改任务全部完成;在制度建设方面,1088个建章立制任务全部完成;在开展专项整治方面,544个专项整治任务全部完成。教育实践活动使党群、干群关系更加融洽,形成了全区上下团结一心、干事创业的良好局面。新的一年,武清区还将通过科学履行政府职责、规范行政执法行为、加强行政权力监督制约等途径,巩固深化群众路线教育实践活动成果,进一步转变政府职能、创新体制机制,建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。