产业形势低迷倒逼高端制造业发展

产业形势低迷倒逼高端制造业发展

这个春节，对于一些制造业的一线工人和地方政府来说，过得并不踏实。临近春节，西铁城在华生产基地———西铁城精密(广州)有限公司宣布清算解散，千余名员工被解除劳动合同,限期离厂。同样在2015年2月，微软计划春节前关停诺基亚东莞工厂，该工厂近期正加快速度将生产设备运往越南工厂。同时，位于北京的微软诺基亚工厂也将同步关停。

走了一家，又走了一家。曾经引以为傲的中国制造业在低端方面已经失去了吸引力。一方面是东南亚国家迅速崛起，另一方面是中国人口红利已经消失。这样的形势显然在倒逼中国制造业不得不向高端转型。

工信部一位官员曾向记者表示，在《中国制造2025》当中，高端装备制造是重要的内容。目前看，中国的高端装备制造能力还需要大力的提升。

看趋势：

政策引领信号明显

新年伊始，地方政府在高端装备制造政策领域率先发力，由浙江省经信委牵头编制的《浙江省高端装备制造业发展规划（2014—2020）》正式发布，首次界定了高端装备制造业：以高新技术为引领、处于价值链高端和产业链核心环节、决定整个产业链综合竞争力的新兴产业。要以“绿色化、智能化、超常化、融合化、服务化”为主攻方向，以工业化和信息化深度融合为手段，到2020年，实现高端装备制造业总产值超1.1万亿元，年均增长15%，占装备制造业总产值25%。

浙江省并非心血来潮。该省去年装备制造业产业规模位居全国第四，其中高端装备制造业产值占20.4%。

除浙江省外，其他省区都在纷纷上马高端装备制造项目。

在工信部官网上，工信部发文称，在新一轮工业革命的竞技中，已经处于工业化中后期的中国，必须加快实现制造业由大变强的发展目标。制造业由大到强，不仅是历史的必然选择和发展的内在规律，更是现实的迫切需要。加快制造强国建设，不仅是时代赋予制造业的历史使命，更是适应中国国情的战略抉择。

由此不难看出，工信部的文章展现了国家对制造业的重视程度。工信部甚至罕见的直接点明了要重点发展的领域。该文指出：“制造强国战略的核心，扬长避短布局高端。高端装备制造业是‘国之重器’，实施制造强国战略，必须高度重视高端装备制造业发展，重点围绕智能制造、节能与新能源汽车、电力装备、轨道交通装备、航空装备等高端领域，集中资源优势，加大对重大技术装备发展的前瞻性、战略性问题的研究。”

经过梳理，记者发现，地方政府制定的规划中，包含了新能源汽车及轨道交通装备、高端船舶装备、光伏及新能源装备、高效节能环保装备、机器人与智能制造装备及关键基础件等领域。

高端装备制造

仍是蓝海

尽管国家和企业重视高端装备制造领域已经数年，但从目前看，这一领域仍然是潜力巨大的“蓝海”。

用工信部一位官员的话说：“现在高端装备制造领域，有不少方面还需要追赶。”

海关数据显示，我国每年进口的成套高端设备产值3000亿美元左右，与国内生产总额相比是1.37:1，其中90%的高档数控机床、数控系统等依赖进口；此外主机空壳化发展趋势明显，关键零部件和配套系统大量依赖进口，1/4以上的核电相关泵阀，高端液压件依赖进口。

在去年两会期间，多位政协委员和人大代表均向记者表示，希望国家出台扶持高端装备制造方面的政策，尤其是资金扶持政策。高端装备制造的研发需要高投入，在实体经济低迷的状态下，企业很难有更大的投入去研发高端装备产品。

全国政协委员骆沙鸣去年的提案就和高端装备制造有关，他希望加大科技投入，发挥民间资本、风险投资等资金对提升高端装备自主研发能力和构建核心技术竞争力的作用。

中国社科院发布的一份产业蓝皮书指出，中国制造业正步入一个向中高端迈进的新阶段，传统劳动与资源密集型产品、低技能与技术密集型产品的优势正在逐步弱化，中高端技能与技术密集型产品的优势正在爬坡积累。