地方两会：“一带一路”带热园区话题

地方两会：“一带一路”带热园区话题

依托国家战略

共建合作园区

在今年的江苏省“两会”政府工作报告中，连云港“一带一路”交汇点建设被写入省十大工作主题，提出加强“一带一路”交汇点、连云港东中西区域合作示范区及中哈物流中转基地建设。作为集港口、海滨、国家东中西合作示范区各类园区于一身的连云区已成为各方关注的焦点和热点。

《中国企业报》记者查阅资料发现，连云区的园区建设重点放在了商贸服务、现代物流、跨境电商等方面。建成连云港上合组织国际物流园区，重点发展跨境电子商务，以大陆桥跨境电子商务产业园为载体，形成兼有港口元素、国际元素、具有连云港特色的商贸物流产业。

陕西省提出搞好陕韩产业合作园区、中俄丝绸之路高科技产业园区和中国-中亚经济合作园区建设，积极争取中国与新加坡政府合作项目落户，全面实施晋陕豫黄河金三角等区域协作规划。

同属“一带一路”上的广西壮族自治区将“实验区”经济放在第一位，政府工作报告中，中国(北部湾)自由贸易试验区、凭借国家重点开发开放试验区申请以及粤桂合作特别试验区等跨省合作园区建设都提上日程。

除“一带一路”政策外，“京津冀一体化”也是2015年国家的重点战略。“京津冀协同发展”在北京市市长王安顺所作的政府工作报告中被列为2015年首项工作任务，指出京津冀协同发展要解决四个问题：加快疏解非首都核心功能;率先突破三个重点领域;立足合作共赢，推动曹妃甸协同发展示范区、天津滨海-中关村科技园区建设;加快新机场征地拆迁和外围设施建设，推动临空经济合作区规划编制和实施工作。

河北省在政府工作报告中提出，2015年将大力推进京津冀协同发展。河北提出，推动交通互联互通、生态共建共享、产业对接协作。创建协同创新共同体，以保定国家高新区为核心、环首都国家级高新区为支点、创新型城市为单元，整体打包争创国家自主创新示范区。

对此，保定市政府市长马誉峰表示，保定市将加快园区上档升级，统筹推进涿州新兴产业示范区、涞水首都功能疏解区、首都新机场临空产业园等重点园区建设，实施城区老工业企业“退城入园”工程，并按照高端发展、错位发展的原则，明确34个园区功能定位，全面加快“五个一”建设，着力打造重大项目聚集地、京津产业转移承接地，重点建设一批产值超500亿元、超千亿元园区。

“环保”成园区新亮点

各省“雾霾袭城”，让环保这一历史性问题被加倍重视。如何建设环保低碳的“绿色”园区成为代表们热议的话题。

新疆维吾尔自治区环保厅厅长杜力洪·阿不都尔逊在新疆“两会”上说：“在相关工业园区规划时，应该配建废弃物处理中心，对进驻的企业也要提前进行环保审查，否则等企业进来了再‘关门打狗’，就很难达到效果。”

四川省人大代表、四川省环保厅厅长姜晓亭则在四川“两会”上表达了对园区治污的决心：“我们将集中力量对四川省各类园区、沿江沿河重点企业进行拉网式排查，做到一网打尽、不留死角，坚决杜绝将园区作为污染的避风港。同时重拳打击违法排污，对偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法倾倒处置危险废物、不正常使用治污设施、伪造篡改环境监测数据等恶意违法行为，发现一起，查处一起。”

在浙江金华市人大代表邹春明看来，园区产业转型势在必行。他认为，要淘汰燃煤锅(窑)炉、实施清洁能源改造。同时他建议，应对金属门涂装、印刷包装、化工、印染、铸造等行业开展工业废气专项整治，倒逼企业淘汰落后设备产能。加快实施“腾笼换鸟”、“退二进三”，加快城区大气重污染企业布局调整和搬迁关停工作，继续推动工业项目向园区集中，整合提升现有各类工业园区，促进产业转型升级。

甘肃省也在政府工作报告中确立了“建成国家循环经济示范区”的目标。2015年要基本完成园区循环化改造。全面完成35个省级以上园区循环化改造任务。开展嘉峪关国家低碳工业园区试点，推进兰州经济技术开发区红古园区“城市矿产”示范项目建设。加强政策引导，优化园区产业布局，推进产业链延伸耦合、能源资源高效利用和废物“零排放”，努力增强园区可持续发展能力。