地方两会聚焦国企改革“混改”进入深化阶段

地方两会聚焦国企改革“混改”进入深化阶段

2015年新年伊始，各地方政府率先出击，着手进行国资国企改革。

继1月8日河北省相继召开政协和人大会议后，各地方的“两会”也陆续拉开帷幕。《中国企业报》记者梳理地方“两会”重点工作任务时发现，31个省市在部署今年经济工作任务时均提到推进国企改革。显然，深化国资国企改革将会成为今年的“重头戏”。

河北省在政府工作报告中提出，2015年河北省的国企改革，新动向集中于“上市”、“混合所有制”、“薪酬”等关键词。其中，今年将推进国有资本运营公司和投资公司试点，加快省属国有企业核心资产上市和整体上市。而在子公司层面则要抓好混合所有制改革，同时要严格规范国企管理人员薪酬待遇制度，扩大市场化选聘比例，促进大众创业、万众创新，稳步提高民营经济比重。

四川省对2015年四川国资国企改革也提出了明确要求，即启动省属一级企业具体分类，实施省属企业分类监管。对竞争性国有企业，先在下属子公司发展混合所有制经济。如四川商业集团与四川粮油集团，在改革步骤上将分两步走：第一步，设立初期，商业投资集团层面保持国有独资地位，以便于解决历史遗留问题、深化内部改革、夯实产业基础。在商业投资集团下属公司层面，推行混合所有制，甚至可以由民营企业控股。第二步，在商业投资集团内部整合基本完成后，积极发展混合所有制经济，考虑由省国资委引入战略投资者进入集团层面，使商业投资集团逐步转型为国有控股的股份公司。

浙江省政府工作报告中提出，2015年，要积极推进国资国企改革，以港口、交通等投资营运平台建设为突破口，推进国有企业、国有资产整合重组。鼓励支持民营企业加快股份制改革、参与国有企业改革，大力发展混合所有制经济。

贵州省提出，今年要全面推进省属国有企业产权制度改革三年行动计划，积极稳妥实施混合所有制改革，促进大众创业、万众创新，稳步提高民营经济比重。

山西省也在经济工作会议上突出强调，深化国资国企改革，分类分步积极推进各类市场主体改革发展。

重庆则在第四届人民代表大会第三次会议上提出，在深化国有企业改革方面，将推动市属国有集团层面混合所有制改革，加快国有企业股权化步伐，并鼓励非公有制企业参与国有企业改革。坚持以管资本为主，以整合资源为重点，加强国有资产分类监管。推进国有资本运营公司和投资公司试点。加快建立现代企业制度，完善公司法人治理结构，健全国企管理人员考核和激励约束机制。（下转G02版）