信贷资产质押再贷款试点胎动
涉农企业再获金融推力

信贷资产质押再贷款试点胎动涉农企业再获金融推力

CNS供图

在2014年央行定向降准、降息等政策之后，“信贷资产质押再贷款”成为2015年金融支农领域新的热点。

近日有消息称，为引导更多金融资源流入“三农”领域，中国2015年将开展信贷资产质押再贷款试点，据称，此举有望为支农再贷款提供更优惠的利率，引导更多金融资源流入“三农”领域。

专家表示，由于农业生产的高风险性，金融资源并未向“三农”倾斜，而信贷资产质押再贷款的方式将为商业银行进行“三农”放贷提供较为有力的支持，通过解除商业银行的后顾之忧，让金融资源真正支持农业发展。

银行再获流动性支持

《中国企业报》记者梳理发现，为引导相关金融机构加大对“三农”和小微企业的支持力度，2014年，央行先后进行了两次定向降准和一次定向降息，释放流动性缓解“三农”融资困难。

此外，从2014年开始，央行在货币政策方面也不断推出新工具，引导利率下行，如PSL（抵押补充贷款）、公开市场短期流动性调节工具（SLO）、常设借贷便利（SLF）、中期借贷便利（MLF）等等，定向并定量地释放流动性。“所有这些新工具都具有定向释放流动性的特点。”知名经济学家宋清辉在接受《中国企业报》记者采访时表示，传统的货币政策工具难以实现新的调控要求，央行将创设更多非常规货币政策工具实现结构调整的目标。

对于我国今年将开展信贷资产质押再贷款试点，香颂资本执行董事沈萌在接受《中国企业报》记者采访时也表示，开展信贷资产质押再贷款的核心目的仍是在总体可控的框架内为银行提供流动性支持。“信贷资产质押再贷款，就是让商业银行可以拿自己的一些存量贷款资产找央行融资，让商业银行能放出去更多贷款。特点就是商业银行要再贷款必须要拿出自己的贷款资产、而不是光凭信用。”沈萌说。

据记者了解，目前央行提供的再贷款基本上为信用贷款，即没有抵押物和质押物。

“信贷资产质押再贷款与以往信用贷款的不同之处，在于信用贷款无法指向性将资金导入实体经济，也无法监控资金流向行业，因此以与实体经济联系紧密的信贷资产质押向央行再贷款，符合相关政策导向。”沈萌进一步向《中国企业报》记者分析。

还有市场人士指出，在我国转方式、调结构的过程中，2015年货币当局应发挥更大的主动性，有保有压地引导实体经济融资成本下行。

信贷资产质押再贷款

着眼三农

开展信贷资产质押再贷款试点，目的是为引导更多金融资源流入“三农”领域。

华夏银行发展研究部战略室负责人杨驰认为，“信贷资产质押再贷款”对商业银行再贷款的质押物提出了要求，这很可能是在定向货币政策方面的又一个创新，“因为引入了质押物和抵押物，再贷款风险降低，商业银行获得资金成本降低，支农负债成本也将降低，将更有动力向农村地区和农户发放利率更为优惠的贷款”。

中投顾问高级研究员郑宇洁在接受《中国企业报》记者采访时也表示，“开展信贷资产质押再贷款也是国家定向货币政策方面的一个创新，为了避免整体宽松的货币政策带来的负面影响，采取该政策有利于将资金引导到真正需要、国家鼓励发展的领域。”

郑宇洁认为，国家开展信贷资产质押再贷款的原因，是为了引导资金更多向“三农”领域倾斜，让金融资源流入“三农”领域，支持农业领域发展，“除了开展信贷资产质押再贷款试点，还将提供更为优惠的支农再贷款利率。”

“通过引入质押物和抵押物，商业银行获取资金的成本降低，将有利于实现金融支农。”郑宇洁分析：“‘三农’发展面临的瓶颈之一为资金，缓解资金方面的束缚，增加农业领域资金的支持，有利于促进‘三农’科技、管理等方面的进步。”

金融支农效果并不理想

沈萌向《中国企业报》记者分析，“三农”一直属于被金融服务忽视的领域，“由于农业生产的高风险性，金融资源还没有开始向‘三农’倾斜，因此通过再贷款的方式也是为商业银行进行‘三农’放贷时提供比较有力的支持，解除商业银行的后顾之忧”。

作为一家农业科技公司，湖北鑫天科技公司有着切身的体会。

在接受《中国企业报》记者采访时，湖北鑫天科技公司负责人表示，公司专业从事蔬菜冷冻、包装，产品一度出口国外。“这两年公司决定扩大规模，引进先进生产设备，公司屡次向当地金融机构申请贷款，但都以没有资产抵押为由拒绝”。

此外，部分农村家庭农场、种养大户、合作社，都受制于贷款难和融资难，导致发展比较缓慢。

在实地调查中，《中国企业报》记者了解到，目前不少地方金融机构对涉及“三农”的贷款依然是比较谨慎。

宋清辉认为，2014年以来实施的定向降准等定向调控措施反映了央行在调结构方面还处于探索阶段，当下国内金融服务“三农”的效果并不尽如人意，中国还缺乏真正适合农业农村需求的金融体系，未来需要根据社会发展做一些顶层设计。

“信贷资产质押再贷款是引导更多金融资源流入‘三农’领域、提供更为优惠的支农再贷款利率的新举措。关键还是要有实际成效，使‘三农’得到急需的资金，使‘三农’受益于新的金融政策。”宋清辉说。