国资一周要闻（2014.11.30—12.04）

国资一周要闻（2014.11.30—12.04）

1.张毅：国企改革要敢动自己的奶酪

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事件：12月3日，《人民日报》刊发国务院国资委主任张毅的署名文章《国企改革要敢动自己的奶酪》。文章指出国资国企改革正步入攻坚期。推进改革必须具有自我变革的勇气，敢于动自己的奶酪，主动改革，主动放权深入推进。国资委自身也要以壮士断腕的精神，痛下决心，大刀阔斧，加大简政放权力度，落实以管资本为主的要求，坚决调整监管职能、监管方式和运行机制，不该管的和可管可不管的坚决不管，该放的要彻底放到位。同时他亦强调深入推进国资国企改革，要在法治轨道上进行，既要鼓励大胆创新、先行先试，也要坚守法律红线和政策底线。

点评：在新一轮国资改革元年即将过去、新的一年即将到来的时候，国资委主任在《人民日报》发表署名文章，强调要敢动自己的奶酪，不仅是对过去经验的总结，也是对新的一年面临的新挑战的宣示。2.黄淑和：改革越艰难越要依法合规

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事件：《中国青年报》12月1日消息，在近日召开的中央企业法制工作会议上，国资委副主任黄淑和表示，随着国企改革进入深水区和攻坚期，我们所面临的问题大都是比较难啃的硬骨头。改革必然带来利益关系的调整和法律关系的重构，因此，改革越是艰难，越要依法合规。黄淑和强调，当前，中央企业主营业务伴生的传统风险依然很多，重组整合遇到的风险问题错综复杂，国际化经营中的境外风险更加凸显，社会各界对央企广泛关注期待的舆情风险交织呈现。将央企法治建设全面提升到法治央企建设，既是企业应对法律风险挑战的现实需要，同时也是企业法治建设进程中要实现的一次新飞跃。

点评：不能在一片改革声浪中把国有资产变成牟取暴利的机会。靠什么？就是要靠法治约束。新的一年国资国企改革将全面展开，法治的重要性怎么强调都不为过。3.国企改革顶层设计接近完成

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事件：《中国证券报》12月2日消息，目前在与国企改革有关的改革意见中，顶层设计方面有8个改革方案正在抓紧研究制定，此外还有34项具体措施。这些方案可能以“1+N”形式发布。其中，“1”是指首先会出台一个深化国企改革指导意见，“N”是指十几个配套方案。新成立的国务院国企改革领导小组及办公室，设立综合协调组、地方国资组、中央企业组和政策协调组进行专门指导和协调把关。按原规划，国企改革指导意见、国资管理体制改革方案及发展混合所有制改革意见年底出台，一些方案已提交改革领导小组讨论并反复修改，预计不会晚于明年一季度出台。

点评：摸石过河一年之后，顶层设计呼之欲出。未来国资国企改革必将以更快的速度推进。时不我待，都准备好了吗？4.央企高管公积金禁超职工3倍

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事件：经济观察网12月4日消息，央企高管薪酬改革方案10月已下发。对于央企高管工资外的住房公积金、养老保险、医疗保险等福利，方案中明确，央企高管应按照国家有关规定参加基本养老保险和基本医疗保险，并建立补充养老保险(年金)、补充医疗保险和缴存住房公积金等，纳入统一的央企高管工资体系来统筹管理。其中对于央企高管住房公积金的要求是，央企负责人缴存住房公积金比例最高不得超过月工资的12%，缴存基数最高不超过企业负责人工作所在地统计部门公布的上年度职工月平均工资的3倍。

点评：过往的一些改革方案和意见的制定为了照顾特殊性，多强调原则性，给个别企业和高管留了空子。这一次不留任何空子，是多少就是多少，没有人可以搞特殊。赞！5.国资委对6户央企进行巡视回访

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事件：中央纪委监察部网站12月3日消息，按照国资委党委关于巡视工作的统一部署，近期，国资委6个巡视组分别进驻中国铁物、冶金地质总局、中国铁建、中国中铁等6户企业开展巡视回访，对企业整改落实情况进行监督检查。各巡视组组长在巡视回访工作动员会上强调，巡视工作能否取得实效，关键要看巡视成果能否得到充分运用，特别是企业能否按照反馈意见对有关问题切实进行整改。巡视回访重点检查企业党组织落实“两个责任”，抓巡视反馈意见及有关交办事项整改落实的情况，特别是移交企业的信访举报和案件线索的查办情况。同时，注意对反映企业领导班子及其成员的新情况新问题进行了解。

点评：怎么在巡视过后再杀个回马枪，给党员干部以警示，发挥更大威慑力？回访就是关键一招。（点评人孟书强）