废除专营 放开价格 盐改由专项小组负责力度空前
来源:中国企业报
废除专营 放开价格 盐改由专项小组负责力度空前
(上接第七版)
随后,国家发改委和工信部联合出台了《关于推进盐业体制改革的若干意见(征求意见稿)》明确规定,取消食盐专营管理体制,并且对盐业实行政企分开管理,似乎盐业改革迎来了曙光。但随着时间的推移,该方案也没有得到最终的确认和落实。
内部人士称,2009年的这次方案提及了取消食盐专营管理、完善生产流通体制。由县一级和县级以上的质量监督、工商管理、食品药品监管部门按照法律规定,实行资质管理和品牌管理。此外,食盐生产企业可以自主发展销售渠道和网络,也可以与各类商品流通企业建立产销联系。博弈在继续
面对新一轮的盐改,中国盐业协会在今年6月份连续召开3次相关的座谈会,并在8月份当面与国家发改委的领导进行了沟通。
不同于以往的是,此次盐业改革事项已由中央经济体制和生态文明体制改革专项小组负责,可谓力度空前。
尽管如此,作为行业内最大组织的中国盐业协会,仍在提出着自己的看法。
盐业协会称,2015年,这1年的专营时间太短了,至少应该有两年专营的时间。
对此,上述官员称,盐业改革没必要用太久的过渡时间。
此外,对于新方案提到的2016年办理新的许可时,企业的类别范围,以及社会资本进入的问题,盐业协会也有不同意见。
在盐业执法队伍方面,盐业协会提出了“人随事走”的意见。另外盐业协会提出,专营期间,不管国家哪个部门来承担盐业执法管理职能,要求现有队伍还继续履行盐政执法职能。
盐业协会提交给发改委的意见还包括建立中央、地方两级储备,国家储备由中盐总公司负责,地方储备由地方盐业公司负责。
此外,中盐协会建议中央给予政策支持,在老少边穷地区,中央和地方给予财政补贴,减轻盐业承担的责任,同时强调地方政府的作用,提高地方政府对盐业的重视,提高盐业地位。
中盐总公司宣传部的人士向记者表示,对盐业改革没有收到相关消息。