国资一周要闻（2014.11.07—11.13）

国资一周要闻（2014.11.07—11.13）

1.国务院国企改革领导小组成立

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事件：11月7日，据《经济参考报》消息，国务院国有企业改革领导小组近日正式成立。国企改革中央层面已经基本确立各部委的职能和分工，目前包括国资委、发改委、财政部和人社部等部委正在积极推进和制定相应的改革方案，预计最快于明年上半年出台。

点评：国企改革领导小组成立并由副总理挂帅，意味着本轮国资改革再次向前迈出关键一步。国务院层面领导小组的成立无疑更利于在容易达成共识的地方找到突破口，形成改革最大公约数。2.国企薪酬改革方案公布在即

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事件：综合《华夏时报》、《第一财经日报》消息，《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》已经在较大范围传达。国企高管薪酬改革方案有望于今年年底前正式公布。改革的具体细则现已基本成形，为确定明年国企高管薪酬提供依据。另据中国政府网消息，深化国有企业负责人薪酬制度改革工作电视电话会议6日在北京召开。副总理马凯出席会议并讲话。

点评：种种迹象显示，国企高管薪酬改革方案落地已为时不远。如何让其在落地之后生根发芽、开花结果，赢得国企高管和社会公众的普遍认可？改革的路才刚刚启程。3.墨西哥撤销中国高铁投标项目

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事件：中国铁建和中国南车11月9日晚间发布公告，确认墨西哥突然取消中国高铁投标项目。公告称，墨西哥时间3日，墨西哥通信和交通部宣布中国铁建与中国南车及4家墨西哥本土公司组成的联合体中标墨西哥城至克雷塔罗高速铁路项目。墨西哥时间6日23时墨西哥通信和交通部发布了取消该项目中标结果的消息，并决定重启投标程序。因时差原因，公司于北京时间8日凌晨得到墨西哥通信和交通部对取消该项目中标结果的确认。

点评：项目夭折的消息传来，让人惊愕。做好准备，重新踏上征程，凭借中国高铁的实力和声誉，相信他们在不久的将来定能再一次站立在世界的中央，让整个世界为之瞩目。4.广东国资国企改革细则出炉

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事件：《南方日报》消息，11月11日广东省政府办公厅通过官网发布《关于深化省属国有企业改革的实施方案》。广东将区别省属国企管理级次和功能定位，分类推进改革。其中，省属国企集团，具备条件的改组成为国有资本运营和国有资本投资公司；二级及以下企业，围绕资产增量率先发展混合所有制经济。探索以企业经济效益的增量部分作为企业负责人激励来源的激励机制。广东希望通过此轮改革，到2020年，推动形成15家左右营业收入或资产超千亿元的大型骨干企业集团，准公共性企业基础设施项目实现混合持股，二级及以下竞争性企业基本发展成为混合所有制企业，并形成若干国有资本运营和国有资本投资公司。

点评：广东的国企高管激励机制，让人眼前一亮。不过细想一下，实属情理之中。期待广东改革经验为全国层面的国企改革助力。5.广西出台国资国企改革意见

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事件：新华网11月12日消息，广西壮族自治区近日印发《关于全面深化我区国资国企改革的意见》，明确2020年前全面完成各级党政机关、群团组织和事业单位与所属企业脱钩；2020年前自治区本级各集团公司力争拥有1家以上上市公司，2015年前构筑全区统一的产权市场。推动国有资本产业集中度达到80%左右；2017年前自治区本级国资监管机构直接监管的集团公司重组整合至20户左右，2020年前全区打造20户营业收入过百亿元的优势国有企业，打造3—5户营业收入过千亿元的强优国有企业，培育3—5户跨国经营的大型国有企业等。

点评：广西与东盟接壤，具备突出的地缘优势，把广西建设成我国西南中南地区开放发展新的战略支点，更需要推动国资国企在开放合作中积极有为。6.黑龙江启动新一轮国企改革

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事件：《人民日报》11月7日消息，《黑龙江省全面深化国资国企改革指导意见》日前出台。《意见》明确将企业分为竞争、功能和公益三类，实施分类监管、分类指导、分类考核。以发展混合所有制经济为突破口，全面深化国企改革。同时，坚持政企分开、政资分开。以管资本为主推进全省各级国有资源、国有资产的梳理分类，着眼于驻省央企、省属企业、市属企业三个层级国有资产的整合重组，推进除金融、文化资产外的经营性国有资产统一监管。

点评：黑龙江国资体型庞大，作为老工业基地，历史遗留问题也相对较多。混合所有制改革或许是突破当前局面的重要契机。（点评人：孟书强）