山东地炼再转型直指原油进口权

山东地炼再转型直指原油进口权

国内成品油限价华丽实现“八连跌”。近期，国际油价持续呈现出震荡走势，整体仍处低位，导致国内原油变化率持续处于负值低位。

随着成品油的持续下行，国内炼化企业面临巨大的挑战。“现在原油一跌再跌，成品油价格持续下跌，明年将有很多炼厂倒闭。”山东省东营市一炼化企业相关人士这样告诉《中国企业报》记者。

今年多家炼厂倒闭

山东省地炼企业再一次站在了十字路口，或退出或转型抑或留下。10月份，山东省出台《山东地方炼化产业转型升级实施方案》，明确提出2017年底，淘汰及转产落后企业20余家，缩减落后产能1200万吨/年，2018年—2020年，一次加工能力控制在1亿吨/年之内，平均规模450万吨/年—500万吨/年。

有分析师指出，成品油持续下跌或将助推山东省地炼改革提速。而方案的出台可以看作是“在积极争取原油进口权”。

倒闭现象在山东地炼企业时而发生。上述炼化企业相关人士坦言：“倒贷停止后，很多炼化企业都陷入了危机，今年有多家炼厂已经倒闭。无论是国有企业还是地方企业，现在整个行业都处于亏损状态，基本没有挣钱的。”

卓创资讯成品油分析师张斌给《中国企业报》记者打了一个比方：“之前炼1吨油的利润能够实现150元至160元，而现在炼1吨油只有30元至50元。”目前炼厂生存状况可见一斑。

随着油价持续下跌，利润空间则越来越小。一家炼厂人士告诉《中国企业报》记者：“油价跌破80美元的话，我们的利润会严重下滑，那炼厂开工率自然下调。”

《方案》显示，2000年经国家清理整顿后山东省保留21家地方炼化企业，近几年，有9家企业被中央企业兼并重组。到2013年底，山东省共有地方炼化企业49家，一次加工能力合计11265万吨，平均规模230万吨，全年完成加工量4100万吨。

张斌认为：“这些数字相对比较保守。”

“方案中的企业数量应该是在册数量。”上述炼化企业相关人士表示，“仅东营地区大大小小就有54家炼厂，一般都超过150万吨。”

“事实上，东营地区应该比54家还多，有的炼厂更小，根本没有上册。”上述炼厂人士告诉记者。

“山东地炼企业大小不一，而且很多企业是打着政策擦边球上马的，一年10万吨左右的产能，与上千万吨的加工能力相比则显得非常小。”张斌认为，当前国内成品油产能过剩、终端市场需求不足，同时油品升级、税费改革等同步进行，造成行业面临巨大的挑战，在成品油市场连跌的前提下，将是市场改革的良机。

不仅是山东地方炼厂在改革，国有企业也在推进中。据上述炼化相关人士介绍，有的央企控股公司将把相对大的盈利的分公司统一整合，然后集中上市。剩下几家相对比较小的亏损的公司则整合为一家公司，届时其产能将达到千万吨。

再争原油进口权

中国能源观察提供数据显示，2014年全行业开工率36%，2017年保留企业开工率达到60%，2020年保留企业开工率增加至75%—80%。

安迅思中国研究总监李莉接受《中国企业报》记者采访时表示，这意味着未来3年内山东地炼需要6000万吨的原料，是2013年的1.5倍。到2020年需要至少7500万吨的原料，也就是2013年的1.87倍。

《方案》称，山东省地方炼化企业国内原油资源计划为122.2万吨/年，而且没有原油进口及使用资质。

仅靠国家的122.2万吨原油资源，无异于杯水车薪。张斌表示，像东明石化，其加工能力已经达到了1200万吨/年，“按照国家配给量，连一个月都不够用，那剩下的11个月都得停工”。

燃料油一度是地方炼厂生产加工的主要原料。但是，相比原油，燃料油的出油率和生产出的油的品质差距较大，因此无论是利润还是产品质量或多或少都受到不同程度影响。

为此，山东省一直在大力推进山东地炼获得原油进口权资质，但是始终没有下文。张斌告诉记者，前几年，山东石油协会注册成立了山东石化集团有限公司，以类似这样的方式方法希望操作进口原油，但还是没有审批下来。

李莉分析说，山东出台这一方案后，“应该是希望加速推进进口原油开放给山东地炼的进程，因为国家顾虑的就是这个行业相对比较混乱”。

“值得一提的是，地炼一直被诟病的原因之一就是低效，有的规模特别小还是‘茶壶炼厂’，只有几十万吨，同时还存在安全、环保、工艺相对落后等问题。生产的产品部分为非标产品，还有税收方面相对不够清晰等都应该是国家比较在意之处，所以需要整顿。”李莉如是说。

“此方案的出台和之前的行为，可以看作是向国家表态，地方炼化产业会得到比较好的引导，由此希望得到国家政策方面的支持。”李莉认为，“可能在各方面的政策，有原油政策以及给予地方企业的政策能够相对有所倾斜。”山东地炼可以看作是在夹缝中生存，如果最后能够拿到原油进口使用权，对地炼的生存状态将有所改善。