中国版马歇尔计划
须建设安全保障体系

中国版马歇尔计划须建设安全保障体系

（上接第一版）同时，中国企业的海外投资也受到投资目的国黑恶势力、相关利益集团的威胁，甚至个别国家或地区的政府也会参与到对中国企业的排斥和打击中。这些情形的存在对中国海外资产和人员的安全构成严重的威胁。比如，2013年初，中铁十八局4名中方员工在苏丹北达尔富尔州首府法希尔附近遭绑架；2014年5月，在越南爆发的反华暴乱中，许多中国企业遭到打砸，损失巨大。

美国版的马歇尔计划实行过程中，美国与各受援国陆续签订了关于“美援”的双边协定。其内容包括：由美国监督受援国的重工业、受援国放弃工业国有化以保障美国投资的安全、实施有利于美国的外汇和外贸政策、“美援”物资的50%必须由美国船只运输等。这些条款的制定和落实，是以美国强大国际政治、经济和军事实力做保障的。

2013年，已有近2万家中资企业在境外投资，足迹遍布近200个国家。加强国防和军事建设，保护中国企业在海外不受到非法侵害，已经成为必须面对的课题。2008年12月，根据联合国有关决议，参照有关国家做法，并得到索马里政府的同意后，中国海军首赴索马里海盗猖獗地区，为中国商船护航。截至2011年2月28日，中国海军护航编队共为3400余艘中外船舶实施了安全护航，22次对海盗袭击的33艘中外船只实施了营救行动，对遭海盗袭击和劫持的9艘中外船只实施了护航行动。这一行动，为中国运用军事力量保护中国企业在海外的合法利益提供了经验。

中国版马歇尔计划的重头戏是“一带一路”(即丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路)。中国政府提出用5千亿美元的规模建立“和谐世界计划”或“共享发展计划”的基金，地域覆盖亚洲、非洲、拉丁美洲等发展中国家。投资环境极为复杂，不可控因素非常多，只有加强对相关风险及对策的研究，切实加强风险防控体系的建设，才能保证中国版马歇尔计划能够达到预期的目的。