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检索小微企业减税账本

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（上接第一版）

小微企业的减税账本

此次新政策规定，在现行对月销售额不超过2万元的小微企业、个体工商户和其他个人暂免征收增值税、营业税的基础上，从10月1日至2015年底，将月销售额2万—3万元的也纳入暂免征税范围。

“这次是实实在在地享受到优惠了。”某药企负责人对《中国企业报》记者说，“我们公司是微利企业，人员工资高、各种费用大、竞争压力大、生存比较困难，大概估算了下，上半年前两个季度享受到的税收优惠有六七千元。”

但也有企业主表示：“国家给的优惠不是特别实惠，力度比较小，感觉不太解渴，中间办着麻烦，所以也就没来申请。”

目前,江苏省南京市小型微型企业共29.26万户,占南京市国税局正常营业管户的96%,其中个体工商户有12.62万户,集中在秦淮、鼓楼、玄武等主城区,主要从事批发零售、商业服务等行业。今年以来,江苏南京市免税9.4亿元,涉及60.48万户次小微企业纳税人。

大连市国税局提供的相关数据显示，月销售额在2万—3万元之间的小微企业为4352户，新政实施后这部分纳税人预计每年减轻税收负担约450万元。该市国税局相关负责人表示，“一个小微企业月销售额为2.9万元，按照3%的征收率计算，需缴纳增值税870元，年缴纳增值税10440元。对于利润微薄的小微企业而言，1万元的税款也是宝贵的一笔资金。”

“企业生生死死很正常”

简政放权和工商登记制度改革直接推动了新注册企业“井喷式”的增长。但据国家工商总局统计，3年以内倒闭的企业在50%以上，现在注册的企业3年后只能存活50%。

“如果一家企业1个月销售额才2万元的话，它根本生存不了。”工信部中小企业司副司长许科敏对《中国企业报》记者解释说，“企业生生死死很正常，此时此刻就有大批的企业在倒闭，但同时有更多的企业在诞生出来，这也是市场竞争的一个客观规律。总体上说，这个群体越来越壮大，国家给的政策都是辅助性的。”

“这次改革举措的确挺大的，搞得比较活。”许科敏说，“上次我们和工商总局一块调研的时候，他们说还真有人拿一块钱注册，就是来试试是不是真的，那他们也给注册了。”

新设立的企业如雨后春笋般冒出来。3月至8月，全国新登记注册市场主体659.59万户，其中企业192.7万户，同比增长61%。这些“雨后春笋”们，被李克强总理称赞为“最新的市场创业力量”。而“幼笋”能否在市场的阳光雨露中长成郁郁葱葱的翠竹，人们拭目以待。

要让小微企业生下来、活下去、活得好。9月17日，李克强总理在国务院会上，从简政放权力度、税收支持、融资支持、财政支持等方面提出六大举措惠及小微企业。“这些新增市场主体有相当大的热情,决不能因为政策不合理、改革不到位,让他们失望、绝望。”李克强总理的殷殷嘱咐给了创业者希望。

减税过后更要增加融资渠道

中国小额信贷联盟秘书长白澄宇在接受记者采访时表示：“这些措施很好，但不能从根本上解决问题。中国目前存在‘金融压抑’，金融供给严重不足，无法满足市场的旺盛需求。不仅低收入者得不到贷款，中小型企业融资都很难。

让人记忆犹新的是今年7月25日在济南，李克强总理与10位改革后新注册的小微企业主的对话。80分钟的座谈，总理开门见山地发问：你们需要政府解决什么问题？

“融资难”是每位创业者共同遇到的问题。一位创业大学生向总理“吐苦水”,公司刚注册,还没开始营业,银行觉得公司“没钱”,“不敢放贷款”；等到公司有生意了,银行又说,“你都有收入了还要什么贷款”?

“反正不管怎么样,就是贷不到钱!”他说，许多小微企业,因为无法获得银行贷款,最后只能“病急乱投医”,去借高利贷。

10月8日，《中国企业报》记者在北京地铁1号线看到中国银行北京分行的小微企业服务广告，但该银行针对的是“创业满两年，年销售额2500万以下”的企业。对于这位“还没开始营业”的大学生创业者，显然鞭长莫及。

“大银行不贴心。”白澄宇说，“只有小型的社区银行才能有效地为小微提供服务。应该放开金融准入，允许民营资本办银行。现在给了5家牌照，毕竟太少了。”

许科敏说：“企业最需要资金的还是在创业期，这一块的资金需要国家财政引导。因为市场上的投资公司要挣钱，风险太大了他也不敢投，但是早期失败率很高的企业，政府应该有一定的基金来引导。”

“建立市级小微企业发展产业引导基金。”重庆市中小企业局局长尹华川也表达了同样的想法。

据统计，重庆约有13.1万的小微企业有银行信贷需求，这旺盛的需求并没有得到满足，其银行信贷可得性只有28.5%，只有不到4万家的小微企业拿到了银行的信用贷款。

具体如何引导？尹华川说：“主要是吸引社会资金投入，按照股权投资等市场化运作方式，建立市级小微企业发展产业引导基金，重点支持市场潜力大、创新能力强的小微企业发展壮大。这一块我们按照市场的法则，对过去从资本金的角度，融资的方式缺乏，通过政府的这种改革，建立了一个专门对小微企业在发展过程当中融资的另外一种方式，就是资本金的融入。”