“国企代表了中国的经济实力,民营企业代表了中国的经济活力,实力加活力共同构成了中国的经济竞争力。”
中国石化董事长傅成玉:用改革激活“实力+活力”组合
来源:中国企业报 作者:本报记者陈玮英丁国明
中国石化董事长傅成玉:用改革激活“实力+活力”组合
傅成玉
雾里看花,曾是大多数人对中国石油化工股份有限公司(以下简称“中石化”)推行混合所有制改革的第一印象。随着9月中旬中石化如期公布销售业务引资名单,则让更多的旁观者有些跃跃欲试。
“与第一轮国有企业改革不同的是,这一轮,国有企业改革更多地把红利留在国内。”中国石油化工集团公司董事长、党组书记傅成玉在谈及此次改革出发点时这样讲道。
目前中石化仅仅只是迈出了改革中的关键一步,在傅成玉看来,下一步中石化还有很多需要进行改革的步骤,并表示,“你认为是垄断性的我们都改”。
把改革红利留在国内
25家投资者,1070.94亿元,29.99%股权。
本次增资完成后,中石化销售公司的注册资本将由人民币200亿元增至人民币285.67亿元,中石化将持有销售公司70.01%的股权,引入的其他全体投资者共计持有销售公司29.99%的股权。
这是继中石化在今年2月宣布在油品销售业务引入社会和民营资本实现混合经营后,取得的又一重大实质性进展。
此次增资扩股也成为今年全球最大的并购项目之一。不过,此次改革的意义并不仅在于此。傅成玉在接受《中国企业报》记者专访时表示,“国企改革到了深水区,攻坚阶段,深不在融资,不在找几个伙伴进来,前面走的这一段是为后面改革铺路,也可以说是借力。”
“力”从何来?傅成玉解释道,“现在的国企改革有点像中国当初加入WTO。过去能改的好改的我们都改了,现在真正涉及触及灵魂的东西,自己改不动了,需要借外力。外力———中央提出混合所有制经济。”
“混合所有制经济只是一种形式。”傅成玉坦言,“其中需要解决的实质问题,就是从国家层面释放国家基本经济制度红利。”
而能够推行的前提在于,“我们国家的各种资本非常充裕,同时民营企业已经发展起来,各种基金比较多。”傅成玉表示,因此,他认为本论国企改革“应该更多地把红利留在国内”。
基于此,在投资者的选择上,中石化遵循了“三个优先”原则,即产业投资者优先、国内投资者优先、惠及广大人民的投资者优先。傅成玉补充道,“但我们并没有排除外资。”
傅成玉告诉记者,所谓经济制度红利,“一方面,通过交叉治国可以把国有资本的功能放大,可以增强我们的控制力;另一方面,通过交叉持股,发挥不同资本的优势,实现相互融合、共同发展。”
激活“实力+活力”组合
国企代表了中国的经济实力,民营企业代表了中国的经济活力,实力加活力共同构成了中国的经济竞争力。
在傅成玉看来,“国企的活力要增加,企业国有资产的价值潜力要充分体现,而目前国企相对缺少活力。”
那么,该如何解决国企活力不足的问题?
“只有改革,改革我们的体制机制。”傅成玉表示,“体制机制改革需要先把治理结构更市场化。”他解释说,“去行政化走市场化,就是从董事会设计上体现市场化,从董事会运行机制上更市场化,公司管理体系制度上市场化,公司运行机制实行市场化。”
引入社会和民营资本,有利于进一步发挥国有经济的主导作用,增强国有经济的活力、控制力和影响力,有利于通过各种所有制资本取长补短、相互促进,共同发展,实现共赢。这也是特大型国有企业从管资产向管资本的有益探索。
如何实现国有资产保值增值一直是国有企业改革的重中之重。“放在一个篮子里那就实现不了。”傅成玉向记者透露,“分拆几天来,中石化的股市虽然有所下降,但从2月19日宣布到现在,市值增加了1100亿元。”对此,傅成玉打比方说,“倒一锅凉水,再倒进去一壶热水,最后还是凉水,顶多是温水。”(相关访谈及转文见G02版)