广东国企改革:队伍建设是根本
来源:中国企业报 作者:本报记者黄春兰任腾飞
广东国企改革:队伍建设是根本
日前,广东省正式印发《关于全面深化国有企业改革的意见》(以下简称《改革意见》)。8月25日,广东省国资国企改革发展工作会议召开,会议就贯彻落实《改革意见》和推动国资国企深化改革作全面动员与部署。
在本次会议上,广东省委常委、常务副省长徐少华认为,要贯彻落实《改革意见》的精神,就要抓住改革的关键点,落实好改革的时间点,科学谋划推进国资国企改革,充分体现“快、准、稳、实”。
“快”,就是充分利用广东省推进珠三角地区转型升级和粤东西北地区振兴发展时机,吸引各种市场主体参与国企改革;“准”,就是国资国企改革的形式多种多样,发展混合所有制,是国有企业集团尤其是二、三级企业推进改革最重要的实现形式之一;“稳”,就是严防国有资产流失,避免急于求成、一哄而上;“实”,结合改革的路线图和时间表,确保改革取得实质成效,不一味追求比例。
据《中国企业报》记者了解,广东省在探索混合所有制方面已经取得了突破,目前开展的省属国企与民间资本的对接工作,已有近200亿元的项目资产在交易集团的平台上完成了交易。到今年7月底,广东省国资监管企业资产总额45057亿元,归属于母公司所有者权益9577.57亿元,同比分别增长18.3%和13.9%。
值得注意的是,广东省此次深化国企改革,还体现在进一步简政放权、机制创新等方面。比如,广东省目前正在探索“清单管理”的国资监管模式,最大程度精简出资人审核事项,增强企业自主权;在体制机制创新方面,则选取了50家省属国有企业进行试点。
与其它省市相比,广东省国企国资改革的另一个突出特点就是,更加强调要加强国企领导班子和干部队伍建设,以优良的作风保障国资国企改革顺利推进。本次会议就提出了针对国企负责人特别是“一把手”的“六个决不允许”行为规范:第一,决不允许未经论证和集体讨论而决定重要项目和大额资金安排;第二,决不允许个人和亲属插手工程建设项目和物资采购;第三,决不允许自身负责的企业与亲属公司进行关联交易;第四,决不允许企业财务报表弄虚作假、虚构业绩、虚增利润、套取高年薪等福利待遇;第五,决不允许在国资产权交易过程中私相授受;第六,决不允许超标准接待和把个人消费交企业报销。
在近日召开的政协十二届常委会第七次会议上,中共中央政治局常委、中纪委书记王岐山系统地阐述了党风廉政建设的治标与治本的关键措施方法,要使党员干部做到不敢、不能、不想贪腐。
对此,中国企业研究院首席研究员李锦认为,队伍过硬是国企改革的根本和关键所在,广东国企改革是抓住了改革的“牛鼻子”。