创效与创誉在这里奏鸣———十五局集团七公司黄延项目践行“法人管项目”理念实录

创效与创誉在这里奏鸣———十五局集团七公司黄延项目践行“法人管项目”理念实录

当年，华夏始祖轩辕黄帝最早就在此活动，“迁徙往来，拔山通道”。

如今，华夏传人挥镐挺进子午岭林区腹地，“披荆斩棘，开疆拓路”。

走在这支拓路队伍前面的，是十五局集团七公司副总经理杨锋与他的管理团队。

注重设计，从源头把控掘活水

法人管项目的理念之一就是技术入手，方案先行，经济结束。

“这就必须超前谋划，注重设计，做到从源头上把控，把控了源头项目的‘七寸’，因为这是一切‘活水’的源泉。”七公司副总经理杨锋说。

黄延项目中标后，杨锋与公司工程部、经管部和项目部人员对施工方案十分注重设计。一切做到胸中有数。坚持从方案预控、成本预控、收益预控、价格预控等方面下功夫。

项目上场，建线建家首当其冲。杨锋等一班人沿线反复勘查之后，把项目部选在任家台林场办公所在地，他的考虑是“这样不需要大量的临建工作，可以保证第一时间上场。而且撤场的时候不考虑复耕。环保成本也低”。

接下来，对项目部、试验室、梁场、钢筋棚、便道等临建方案重点进行详细策划。项目部组织测量人员对全线原地面标高进行复测，并组织技术、计划人员进行图纸审核，及时将图纸疑问提交设计院要求答疑，根据图纸复核及设计答疑结果编制了施工图工程量清单零号台账，有效地保证了图纸工程数量足量入清单。

缜密的管理不是脱节的，而是环环相扣的。之后，他们对工程进行分解，划分了分部分项工程，编制了隧道等七个专项施工方案。结合项目实际情况，对桥涵、路基、隧道施工进行了工序分离，组建了32个工班。对关键性工序进行了责任划分，如对水泥搅拌桩水泥用量的控制设定了责任中心，水泥用量按照50kg/m加2%的损耗进行控制，对低于2%的，按照结余水泥用量的5%对责任中心进行奖励；对高于2%的，按照超用水泥用量的5%对责任中心进行处罚。

项目使用的32个工班大部分来自于公司的工班库。“目前七公司入库的各类工班已经达到307个，符合条件的工班入库多了，工班库新鲜血液多了，我们可选的余地也就多了，他们干活的品质也更有保证了”。

对于公司的项目经理库、合格分包商汇总表、合格劳务班组汇总表这三库建设，项目部计划部负责人这样评价：“公司给我们画好红线，筑牢了一道围墙，在规范、透明、公平的市场内冲浪游泳，风险小多了。”按项目部的话说，就是“管理省心了，打招呼的人也少了，利润相对可控了。”

从基层管理者倾诉的心声来看，结合最近中国铁建开展的创效光荣、亏损可耻活动以及配发的评论来看，只要管理规范了、只要激励机制落实了、只要私心杜绝了，项目的经济目标和信誉目标也就不难达到了。以前有的项目亏损，要么是管理模式上的零利润承包，让一些项目管理者感到盈亏与己无关而缺乏积极性。要么是项目管理者的私欲膨胀，或者不善于听取班子成员的意见，习惯搞一言堂，出现管理决策失误。

管在理上，从重点环节要效益

初次见到黄延项目的安全质量部部长李建本是在项目控制性工程———二郎山隧道的出口处，当时他正举着一把铁锹，把被风刮得有些歪斜的安全标示牌重新夯实。

因为这位1978年的铁道兵明白，安全是施工企业生产的高压线，安全无小事，责任重于泰山。

“安全是第一位的，没有安全谈不上效益。”集团公司董事长、党委书记武宪功在项目办公会上强调。“经济效益是永远第一，没有了安全一切都无从谈起。”集团公司总经理张喜胜在项目管理提升会上重点要求。

以老李为首的专职安全人员是这种安全理念最坚实的执行者。

每天早上5点半，老李准时起床，开始拿着小本本写能想到的安全隐患。老李有一个专门的安全管理文件盒，里面整整齐齐地放着他提出的安全建议。在6月9日，老李写道：“5月23日向领导汇报八条安全建议后，现增加2处重大危险源：一是变压房设置不合理。二是临时用电布设不科学。”

在老李列举的建议中，包括在林区便道设立值班室，避免闲人闲车进入工地，杜绝安全隐患。在富县饮水源上游挖沉淀池处理废水排放，保证下游县城百姓的饮水安全。对便道进行加固，并在紧急弯道坡道处安装防撞墩等等达数十余条。“杨总很重视，我打的报告没有一条不落实的。”老李说，“杨总非常重视我们这些老兵的建议。再说，安全的事再小也不小，你看我们墙上这标语：宁为预防操碎心，不让事故害工人。这个标语就是我最想说的话。”

他们就这样一锹一镐地夯实安全。

质量是效益的基本要素。试验班在工程质量中担负及其重要的角色。诚如，年轻的80后实验室主任雷秀英说，黄延项目90%的质量难题与试验室有关，“原材料把关、混凝土预制、实体质量的检测等等，试验室责任重大。拌和站拉来的原材料，我们每车都要检查。预制好的梁，我们每片都要检查。”

“10个试验员有6个小丫头，没想到这群丫头能把试验室搞得这么好，水平数一数二，敬业精神数一数二。”项目经理杨锋夸起自己的手下，毫不吝惜赞美之词，他说这个试验室是全线唯一一家没有被罚款的，可以说是“独树一帜”。

2013年11月黄延项目中标之后，不到1个月时间，一个拥有精兵强将的试验室建成了。

“我们的试验室在全线第一家进场，第一家报送验收，也是第一家一次性通过验收的。建设单位很高兴，说全线试验室就照着我们这个标准就行了，并一次性奖励我们5万元。”

跟实验室密切配合的是物资部。

项目部的物资负责人何建兵话不多，副部长王晓洁是一个特别“能谝”的人，他之前是在十天高速39标跑协调，硬是协调出一张“利嘴”。杨锋说：“搞物资，就要接地气。要跑市场、泡市场，离不开嘴巴利索的人。”

有着强烈的经济意识和责任意识，是这个项目部的共性，也是两位“老物资”的共同特点。黄延项目部的这次集中采购，也是集团公司第一次地材专项招标，有45家单位参加投标。谈到集采，他们大概估算一下，通过集中采购，以量换价预计能够节约600万元。

他们的绝招就是：勤跑市场、下接地气,一切以项目部利益为重、以创效光荣的强烈责任感与使命感,进行充分的市场调研。

“企业受益、职工得利，让企业被信任、让职工受尊重。”这是中铁十五局集团法人管项目的最终目的所在，而黄延项目做到了。我们相信他们能在继续推行“法人管项目”的路上走得更好。