微软：技术底气左右江湖？

历经全球多次反垄断调查霸主地位仍难撼动，在华首遭反垄断调查效果存疑微软：技术底气左右江湖？

微软进驻中国22年来首次直面中国官方的反垄断调查 CNS供图

一次突如其来的调查，把微软再次推到了反垄断风暴的中心。

7月28日,国家工商总局专案组对微软公司在中国内地的四个经营场所,即微软(中国)有限公司以及上海、广州、成都的分公司同时进行突击检查。突查项目包括财务报表及电脑文件邮件，并查扣两部工作电脑。

这是微软进驻中国22年来首次直面中国官方的反垄断调查。

不过，对于这次突查，微软方面释放出的信号颇为淡定。微软中国企业传播部企业传播总监李成雪对《中国企业报》记者表示，“微软在中国市场的业务运营模式始终如一遵守并符合中国的法律法规。我们会积极解答政府部门可能有的疑问。”但李成雪表示目前不接受进一步采访。

然而，事情却并未就此止步。

8月4日，国家工商总局再次发表声明，正告微软要严格遵守中国法律，不得以任何方式干扰、阻碍案件调查，保证案件调查的客观公正。

“我们无法推测在这期间究竟发生了什么，但很有可能国家工商总局没有取到满意的证据。”上海泛洋律师事务所高级合伙人刘春泉对《中国企业报》记者表示。

反垄断“后续会动作不断”

《中国企业报》记者了解到，对微软的调查工作仍在持续。

8月6日，国家工商总局组织由北京、辽宁、福建、湖北等4省市工商执法人员对微软尚未完成检查的部门和人员及承担微软公司财务外包的埃森哲信息技术（大连）有限公司同时进行突击检查。

这是微软十天内遭遇的第二次突击检查。

互联网实验室董事长方兴东告诉《中国企业报》记者，对微软的调查“后续还会动作不断”。

据了解，此前有企业举报反映微软Windows操作系统和Office办公软件存在兼容、搭售、文件验证等问题，涉嫌违反《反垄断法》。

工商总局方面解释，这次突击检查之前，该局曾在去年6月份对企业举报的微软问题进行了核实，包括约谈微软和相关企业，微软方面也提交了相关报告。不过工商总局认为，经过前期核查，“不能消除微软具有反竞争嫌疑”。

在刘春泉看来，国家工商总局对微软进行反垄断调查，主要可能是微软涉嫌违反了我国《反垄断法》第十七条，即“滥用市场支配地位”。

“而滥用市场支配地位最突出的案例是2008年的黑屏事件，虽然以打击盗版为名，理由正当，但随意侵入、控制用户电脑，行为不当；还有强制停用XP系统事件，在中国市场仍有2亿左右用户使用该系统的情况下，强制停止提供服务，实际上是逼迫用户换代升级Win－dows8系统。”刘春泉进一步解释道。

事实上，尽管微软进驻中国以来首次遭遇反垄断调查，但其因垄断地位而遭受质疑已经不是第一次。自2008年8月1日中国酝酿14年的《反垄断法》正式实施之际，就有律师举报微软涉嫌垄断，彼时，业界对于微软是否会成为中国《反垄断法》第一案有颇多热议。

“自2008年以来，我先后举报微软垄断近10次，最近一次是今年的2—3月份。2009年的时候，国家工商总局授权北京市工商局就微软垄断问题与我谈话，说对微软的反垄断调查周期会很长，可能像欧盟一样需要3—5年时间，甚至更长。”北京市两高律师事务所律师董正伟对《中国企业报》记者说道。

而《中国企业报》记者在采访过程中了解到，金山、中科红旗、永中等国内软件公司也都曾控告微软垄断。

董正伟认为，“工商机关经过漫长的外围调查，再加上众多用户（尤其是企业）的反垄断举报，应该已经搜集到了微软垄断经营的一些证据，所以才会和微软公开摊牌，这表明工商机关对微软反垄断调查进入到了收尾阶段。”

微软地位仍难撼动

相对于微软所面对的所有质疑，公众更为关注的是，此次反垄断调查是否意味着微软霸主地位的终结？

然而，专家表示，即使反垄断调查结果成立，依然难以撼动微软的市场霸主地位。

事实上，微软在全世界范围内也有过多次被诉垄断的经历。而主要原因也是因为兼容、捆绑销售问题，多次遭遇反垄断诉讼，尤其是欧盟方面已与微软进行了长达十多年的监管诉讼，涉及操作系统兼容、播放器、浏览器捆绑等诸多问题，微软累计罚金也达到了21.6亿欧元规模。

而微软的市场份额似乎并未因此受到影响。

数据显示，目前微软操作系统在全球PC市场的占有率超过了98%，占有绝对垄断地位。

微软首席运营官凯文·特纳在7月15日举行的微软全球合作伙伴大会上称，微软在PC市场仍然拥有90%以上份额，在PC市场上微软的地位无人可撼动。

而市场调研公司Forrester发布报告也显示,微软的Office系列在全球办公软件市场上拥有着无可超越的统治级优势。其中，微软的Office2010占据了85%的企业级份额。与此同时，MicrosoftOffice2013的市场份额也随着更多Windows8电脑的部署而上涨。

而在中国市场，微软相应产品尤其是操作系统，有90%的市场份额。

业内人士认为，正是由于微软在知识产权和技术上的优势，才使其不惧怕反垄断调查。

刘春泉表示，微软对抗反垄断调查的底气，一是凭借其在知识产权和技术上的优势，微软在计算机操作系统和办公软件方面长期具有绝对优势；再就是其对反垄断调查的戒备，微软非常重视应对反垄断调查，平时就有着充分的应变准备，通过这次事件就可以看出来。（下转第十六版）

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微软的垄断“前科”（部分）

2001年，韩国Daum对微软公司提起反垄断诉讼，微软公司付出3000万美元与Daum达成了和解。

2004年11月，RealNetworks公司在韩国针对Windows操作系统捆绑MediaPlayer软件的行为提起反垄断诉讼，微软同意向RealNetworks公司支付7.61亿美元了结反垄断官司。

2004年3月，由于微软公司拒绝剥离Windows操作系统中的MediaPlayer软件，欧盟委员会作出裁决，认定微软公司滥用其Windows操作系统的市场垄断地位，对其处以4.97亿欧元罚金，并命令其改变业务方式。

2008年，欧盟委员会又针对微软Office办公软件等产品的兼容信息披露问题展开了反垄断调查。当年2月，欧盟委员会对微软公司开出当时对单个企业的最大单笔罚单，罚款额高达8.99亿欧元。

2009年，欧盟就微软公司旗下Windows操作系统“捆绑”IE浏览器一事启动反垄断调查，并决定对微软处以总额近17亿欧元的反垄断罚款。但当年12月，欧盟接受了微软公司提出的妥协方案，放弃对其提出的反垄断诉讼和巨额罚款。

2013年3月6日，因微软未能遵守保证消费者拥有选择IE以外互联网浏览器的承诺，欧盟向微软处以5.61亿欧元（合7.31亿美元）罚款。

（资料整理：本报记者王莹、实习记者李致鸿）