反垄断大棒突袭豪华车
整车厂强势地位或遭冲击
来源:中国企业报 作者:本报记者谢育辰
反垄断大棒突袭豪华车整车厂强势地位或遭冲击
“克莱斯勒和奥迪已经查明,确实存在垄断行为,将会受到相应处罚。”据权威人士透露。一直受外界质疑“浅尝辄止”的豪华车反垄断调查,终于正式地拉开了序幕。
在奔驰宣布下调售后服务价格的第二天,发改委反垄断调查小组未经预约直接进入奔驰上海办事处,与企业高管及其工作人员约谈和调查持续了一整天,多台电脑相关数据被调取。《中国企业报》记者第一时间致电奔驰中国相关负责人核实情况,其电话一直处于无人接听状态。
虽然奔驰是否存在垄断行为正处于调查取证阶段,但可以看出之前采取降价策略的车企并未如预期一样,逃过调查和处罚。
“组团”降价难以治本
从去年开始发改委就拉响了汽车反垄断的警报,直至今年6月份,商务部办公厅下发了《关于开展地区封锁行业垄断问卷调查的通知》,旨在对国内汽车市场的潜在垄断行为进行调查。“期间不时会受到发改委等有关部门的约谈。”一家豪华车相关负责人对《中国企业报》记者透露。
曾一度因加价40万元销售而遭到外界诟病的捷豹路虎,率先调整了整车价格,下调旗下三款车型的指导价,最高降幅达到20万元。“此举是为了回应国家发改委价格监督检查与反垄断局针对汽车行业进行的反垄断调查。”捷豹路虎相关负责人对本报记者直言不讳。
随后一汽大众—奥迪宣布于8月1日主动下调国产车型的原装备件价格,以奥迪A6L为例,该车的零整比由之前的411%降至291%,车身成本降低16%。不仅如此,在发改委突击检查之前,奔驰和克莱斯勒宣告将下调售后维修和零部件价格,其中奔驰已经在一个月内第二次调整售后维修价格,但仍难逃过发改委的“约谈”。
降价能否解决豪华车的垄断行为?“主管部门主要为了保证消费者的合法利益,如果在调查期间,被调查的企业承认错误,并且价格回归到合理区间,主管部门可以选择放弃调查。”盈科律师事务所蒋苏华律师认为此次豪华车试图通过直观的降价方式回应多部委的调查。
然而,中国汽车工业首席分析师贾新光对此并不看好,“此次降价并没有看出企业的诚意,降价之后的价格依然高于市场预期。还有,降价并不能根除垄断行为,消除垄断根源的关键在于消除从市场上游的产品定价,到经销商的售后服务基本全由厂家决定的‘中国式定价’”。
垄断引出经销商之殇
“保养价格的调整什么时候轮得到奔驰来宣布?”中国汽车流通协会的一位专家对此颇为气愤,认为保养费用的调整应该由经销商自己说的算,并非由厂家决定。其实,不仅在售后保养方面,在汽车销售环节经销商依然受厂家牵制。
记者走访京城某豪华车品牌4S店获悉,工作日到店看车的人依然人来人往,销售顾问几乎没有空闲的时间。但是,店里的新车价格却出现了“跳水”。
按照销售经理所说店里新车销售全部亏钱,利润来源于售后保养。经销商在厂家批发价钱不变,还要每月完成厂家规定的销量,否则将会影响整车厂对经销商有限的返点,甚至经销商还要承担相应的惩罚措施。
在汽车流通环节中,整车厂宣称与经销商共赢俨然成为了“幌子”,实则受益方仅是主机厂一方,并且一再扩大经销商的销量目标,而经销商只好将此转化为库存,长此以往经销商将陷入恶性循环的怪圈,甚至将面临资金链断裂的风险。实际上豪华车通过大区管理为经销商划分“山头”,通过奖惩机制和车型配比来操控销售环节都已经成为行业惯例,但这些都与国家反垄断法背道而驰。
汽车专家张志勇对《中国企业报》记者表示:“现阶段,豪华车垄断行为主要体现在一方面厂家对整车价格的操控,另一方面是对经销商销售环节和售后保养的操控。”
为了缓解经销商弱势的局面,近日,国家工商总局出台了《工商总局关于停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作的公告》。《公告》指出工商总局自10月起将取消经销商备案。这意味着届时传统的4S店只销售单一品牌模式或被颠覆,一家4S店将可以同时出售多种品牌的汽车。
斯巴鲁中国副总李金勇第一时间为改革叫好,认为此项政策的颁布将会遏制厂家的经销商的市场管理,并对未来销售模式多元化发展提供了政策支持。
破除垄断需监管发力
目前,上海发改委对克莱斯勒、湖北物价局对奥迪的调查已经接近尾声。两者都是由于统一零配件和保养的价格构成垄断行为,按照《反垄断法》的规定,经营者违反规定达成垄断协议的将被没收违法所得,并处上一年度销售额1%以上10%以下的罚款。
许多经销商和车主对这种不正当竞争的行为早已司空见惯,但我国《反垄断法》已经实施6年,为何现在才触动豪华车的“神经”。“监管乏力。”张志勇一针见血地指出了我国在汽车反垄断领域存在监管缺失的现象。
追根溯源,在我国汽车经销商发展初期,由商务部、发改委和工商总局共同发布《汽车品牌销售管理实施办法》。其中要求经销商想要代理某汽车品牌需要满足厂家所规定的相关条件。起初是为了规范汽车品牌销售行为,但随着我国汽车市场的快速发展,最后导致了“整车厂强势,经销商弱势”的困境。之前,曾一度占到奔驰中国股比49%的奔驰最大经销商利星行,随后也免不了股比被稀释至25%。
张志勇分析:“在此期间,整车厂的权力被过分夸大。特别是在《反垄断法》出台之后,汽车市场应该以法律效力更大的《反垄断法》为主要依据。祛除垄断的根本在于相关部门应该依法加强监管力度,同时随着改革力度的加大,势必会动摇豪华车垄断的根基。”