国投：有能力和基础做好改革试点

国投：有能力和基础做好改革试点

近日，国务院国资委召开新闻发布会，宣布在所监管的中央企业中开展“四项改革”试点。国家开发投资公司（以下简称“国投”）成为改组国有资本投资公司的试点央企之一。

据了解，改组国有资本投资公司试点，主要是探索以管资本为主的加强国有资产监管体制模式。具体来说是从两个方面进行探索：一是在国资监管层面，探索国资委和国有资本投资公司的关系，理清职责界面，研究国资委如何向以管资本为主转变；再一个层面就是国资运营层面，探索国有资本投资公司如何有效服务国家战略目标，调整优化国有资本的投资方向和重点，提高国有资本的运营效率和效益。

那么，国投被选为试点，又有什么样的基础和准备呢？对此，《中国企业报》记者采访了国投有关方面负责人。据介绍，国投是一个实业为主、产融结合，开展资产经营和资本经营的国有投资控股公司。其坚持服务于国家战略，不断调整优化结构，提高发展质量和效益，连续9年获得国资委年度业绩考核A级，连续三个任期成为“业绩优秀企业”，具备改组为国有资本投资公司的基础。

2003—2013年，国投资产规模和效益以年均两位数的增幅快速增长。总资产从733亿元增长到3481亿元，增长了3倍多；经营收入从98亿元增加到1029亿元，增长了9倍多；利润总额从8.5亿元增长到115亿元，增长了12倍多，年均增长30%；经济增加值从2009年的4.5亿元增加到42亿元。管理金融资产3400亿元，实现了规模扩张和效益提升的良性循环。

2014年一季度，面对严峻的经营形势，国投认真落实国资委“保5争6努力实现8”的部署和要求，完成经营收入258亿元，同比增长18%；实现利润28.5亿元，同比增长17%；一季度末总资产4012亿元，比年初增长15%，管理金融资产5300亿元。为完成全年经营目标奠定了良好基础。

目前，国投形成了实业为主、产融结合，结构合理、协同发展的业务框架。国内实业重点投向电力、煤炭、交通、化肥等基础性、资源性产业和高科技产业，投资建设了雅砻江水电、国投罗钾、国投新集、国投北疆循环经济项目、国投曹妃甸港和京唐港等一批在国民经济和区域经济发展发挥重要作用的一流企业；金融主要投资证券、信托、财务公司、基金、期货、担保、保险等金融机构，公司控股的安信证券，行业综合排名进入前20位。服务业主要发展工程技术服务、咨询、养老服务业和资产管理等业务；国际业务主要是贯彻国家“走出去”战略，以国际贸易、国际工程承包、境外直接投资等方式推进国际化进程。

近年来，国投坚持以市场化机制推进各种所有制资本共同发展。截至2013年底，公司控股的三级企业中，除部分前期项目公司和一些特殊公司外，近80%的项目都是投资主体多元化企业，涉及资产总额3040亿元，占集团总资产的88%。在投资主体多元化的企业中，利用民营资本、基金、外资等形成混合所有制的企业59户，占投资主体多元化企业的80%；涉及资产总额2598亿元，占相应企业总资产的85%。

国投着力实施“人才强企”战略，推进经理人能力提升工程、后备经理人培养工程、高端人才培养工程和国际化人才培养工程，培育了适应投资控股公司发展需要的经理人、投资运作人才、专业管理人才、金融服务业人才、科技人才、高技能人才“六支”队伍，打造了一批“不拆台、干实事”的领导班子和“能打硬仗、求真务实、以业绩论英雄”的员工队伍，具备支撑国有资本投资控股公司试点需要的人才队伍。

据记者了解，20年的探索和实践，使国投在资本投资、资本运作、股权管理、股权退出方面积累了较为丰富的经验，初步形成了“投得准、退得出、能投会卖”的核心竞争力，有能力承担试点任务。

国投方面表示，这次被国务院国资委确定为首批参与国有资本投资公司改革试点，说明国投选择的国有投资控股公司发展模式，符合三中全会精神，符合国企改革发展方向，符合市场经济发展要求，得到了国务院国资委和社会各界的认可。

“国投将积极配合国资委做好各项试点工作，积极稳妥地推进落实各项改革举措。将比照上市公司，对重大决策和重大事项公开披露，适时回答媒体朋友关注的问题，做到信息公开、运营透明，自觉接受社会监督，打造‘阳光国企’，为国资国企改革作出应有的贡献。”国投相关负责人告诉记者。