民营银行能否真正缓解小微企业融资难？

民营银行能否真正缓解小微企业融资难？

7月25日，银监会主席尚福林披露，银监会已正式批准前海微众银行、温州民商银行、天津金城银行等三家民营银行的筹建申请。此举意义重大，意味着金融改革迈出了关键一步，民众翘首以盼的民营银行终于呱呱坠地，也真正填补了民营银行空白的历史。

由民间资本自主发起、自我控股和自担风险的民营银行，已在我国喊了很多年，由于政府和监管当局出于防范金融风险的考虑，一直举棋不定、久拖不决。而民间资本却始终没有放弃努力，一直不停地创造条件和向银行监管当局报批。今天终于有了结果，可以说民营银行是民间资本不懈努力的结果，也是社会经济发展的必然要求，更是打破金融垄断，为实体经济尤其是民营经济提供公平、优惠、高效金融服务的时代呼唤。这实际上是一个振奋人心的消息，社会各界应为中央政府的英明决策和监管当局的开放、审时度势的监管理念喝彩。

民营银行之所以能够诞生，其背景不言而喻。我国民营企业数量庞大，且缺乏专门为其服务的银行机构；而中小民营实体经济由于本身经营中的天然缺陷，在与大型国有垄断企业争夺金融资源中处于劣势，不少还受到国有大型银行、股份制商业银行信贷身份歧视，加之银行担心民营企业信贷经营风险，往往在贷款上要求苛刻、设置较高门槛，导致民营中小企业融资难、融资贵困局。尽管中央政府出台若干优惠信贷扶持政策，但由于缺乏为民营中小企业服务的中小民营银行机构，使各项差异化信贷措施和优惠贷款利率政策无法落实到位，以至民营实体经济陷入更加困难的境地。而且今年以来，中小实体经济融资生态环境更糟糕，中央政府更加注意到实体经济的现实困难，提出了打通金融服务实体经济“血脉”的要求；尤其是7月23日，国务院常务会议再次提出“金十条”，力图降低实体经济融资成本，其中一条重要措施便是积极稳妥发展面向小微企业和“三农”的特色中小金融机构，加快推动具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构，促进市场竞争，增加金融供给。无疑，民营银行诞生犹如一场及时雨，为金融渗透到实体经济毛细血管提供了适宜环境，中小民营实体经济久逢资金干旱的沃土一定能得到滋润。可以预见，不久的将来，有民营银行的精心呵护和浇灌，中小微实体经济一定能再次获得全面振兴的契机，必然会焕发蓬勃生机，这将对带动我国创业和扩大国家税收做出重要贡献，尤其实体经济会成长为中国经济可持续增长的最强劲动力。

然而，独木不成林。三家民营银行面对数量庞大的中小微实体经济，力量还是太过单薄，为形成支持中国实体经济增长的强劲动力，我们期待更多的、有实力的、符合条件的民营资本继续发起设立民营银行的申请。同时，期待银监会尽快指导好三家试点民营银行的筹建工作，搭建合理的公司治理架构，起草银行章程，选聘合格的董事、高级管理人员，拟定经营方针和计划，建立银行主要管理制度和风险防范体系框架，力争早日向社会开放营业，及时服务实体经济发展。并进一步解放思想，在搞好三家民营银行筹建开业之后，及时总结试点经验，适时扩大试点范围，进一步调动民间资本进入金融业的积极性，形成民营银行与各类银行的公平竞争态势，打破银行垄断经营局面，让更多的金融利好释放给实体经济。

最后，我们希望民营银行一定按银监会批准的业务范围开展好信贷服务和金融创新，加强经营管理，防范经营风险，并时刻铭记肩负的历史使命，始终不背离办行宗旨，永做中小微实体经济的“贴心人”，与实体经济共成长、共繁荣。