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第05版            全国企业家活动日
 

2014年6月17日 星期    返回版面目录

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关于松绑,
今天“他们”还要说

来源:中国企业报  作者:小海

关于松绑,今天“他们”还要说

实现中国富强是企业家的中国梦,听听企业和专家意见,把绑绳变扶绳变索桥,提升中国企业创业发展环境或许还有很大的空间。

柳传志冯仑周德文等企业家呼吁松绑

联想控股董事长柳传志表示:要释放改革红利,带动市场积极性。通过制定完善公开公平规则,充分展现企业活力。希望未来进一步给企业家“松绑”,让改革再快些。不管什么类型的企业,都要遵循规则,在赛马中赛出的马,才是好马。

万通集团主席冯仑认为,政府有两只手,一个搞公共服务,一个搞GDP,未来政府的边界应该在公共服务以及改革的顶层设计,而不是对GDP的干预。

温州中小企业促进会会长周德文表示,政府应该改变行政干预过多,审批项目过繁,行政收费过高的局面;政府还应该帮助民营企业解决在发展中遇到的问题,但不能干涉民营企业在生产经营的具体过程。对于温州金融改革的效果,周德文表示,温州金融改革突破不大,唯一较大突破是出台了《温州民间融资管理条例》,使民间借贷合法化,但在民营银行、利率市场化以及个人资本海外直投等方面还需要做大量工作。

企业家需要职责外的“另一种松绑”

柳传志和马云两位在商业领域登上顶峰的企业家,先后因为非商业的原因卷入争议之中。这样的情况并非第一次。企业家的社会责任是什么?不同时期,公众会有不同的期待,但从本质上说,企业家就是敢于承担风险并有能力进行创新的人。在商业领域创造奇迹,是他们的责任;制定并遵守市场规则,是他们的责任;倡导商业文明,是他们的责任。商业之外,他们并没有义务承担更多。

从这个意义上说,企业家需要另一种“松绑”———公众没必要在商业之外要求企业家承担更多责任,他们的能力和精力应该用于商业创新,而非其他。

小企业呼吁政策松绑:我们没享受到优惠政策

记者造访了一家正在成长的小企业。这家小企业从“微”到“小”,仅两三年时间,从草创时期的三五个人,到目前拥有上百名员工。他们用创业的经历告诉记者。

“税费减免等一系列扶植小微企业的措施很难落地”,“非常遗憾,我们没有享受到任何针对小微企业的优惠政策。这些优惠是有‘代价’的。企业不需要优惠政策,只求审批松绑,该属于市场的部分交给市场。”

“我们都在这个圈子(创业公司)里。这个圈子不大,面临的问题大致相同。如果政策落地要等好几个月以上,那对企业来说就意义不大了,成了鸡肋。”小微企业需要的是透明而且落地快的“绿色政策通道”。

“企业的精力应该放在用户和市场身上,不该放在跟政府打交道上。”“如果在硅谷,我们只需要在网上填一套表格,一个小时就能完成企业注册了。可是我们创业的时候就不行。一般的创业公司早期不是处于盈利状态,而是处于快速发展状态,所以企业所得税的减免对公司来说没有太大帮助”。

创业者们认为,最重要的不是“政策刺激”,而是“审批松绑”,“减少对创新型企业的限制和法规上的审批,这对于激发企业的创造力有更好的帮助。”

让市场的权利回归市场。“对中小企业特别是对广大小微企业来说,当前面临的是生产经营压力,更多的诉求是减负普惠和对他们提供公共服务。”“而对非公有制经济,也即民营经济或者民营企业更多的是公平准入和营造良好的发展环境。”

巴曙松徐洪才崔瑜:税收松绑初见成效,小微企业还需信贷支持

2014年国务院常务会议提出小微企业减半征收企业所得税优惠政策实施范围上限,将由年应纳税所得额6万元进一步较大幅度提高,并将政策截止期限延长至2016年底,此举旨在进一步减轻小微企业税负,促进经济发展和扩大就业。

中投顾问咨询顾问崔瑜说:降低税收支出对于小微企业而言格外重要。

中国国际经济交流中心信息部部长徐洪才建议:“税收上,不仅要对小微企业减税,政府还应设立专项资金对小本经营的企业进行补贴。”在信贷资金中对小微企业贷款必须达到一定比例;还要多管齐下,发展小微金融机构。

尽管政府层面多次给出批示,但小微企业除了面临成本高、税费重的压力外,融资难也被视为制约其迅速发展的最大障碍。就此,国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松强调,“委托融资担保公司为其进行信用担保取得银行贷款成为重要途径。”建议完善小微企业融资担保体系制度建设。为避免银行的不作为和银行潜在的道德风险,小微企业融资担保机构要与协作银行明确适当的担保比例,在担保机构与贷款银行之间合理分担风险。

工业和信息化部总工程师朱宏任表示:在金融领域,按照国务院的要求要做到保证小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速,增量不低于上年同期的“两个不低于”。

企业反映:银行盘剥垄断行业挤压实体经济

银行盘剥实体经济创造暴利。某保险公司广东分公司负责人告诉记者,银行业的暴利来源于政策保护,强制性的利差是造成暴利的关键所在。在实体制造行业苦苦支撑的同时,银行还时不时提高对中小企业的贷款利率。

垄断行业的挤压。近年来,在各地频繁的水价、电价听证会中,电网、水务企业一边享受着垄断所带来的高收入、高福利,一边说成本太高,定价太低。南方某城市一家水务公司人士说,他们公司数千人,很多人进去工作都是“有关系”。

当一个行业利润和效益不是来源于创新、改革以及自身效益的提高,而是来源于垄断的扩大,这是非常危险的事情。

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