国资一周要闻（2014.5.30—6.5）

国资一周要闻（2014.5.30—6.5）

1.国务院部署石化产业科学布局

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事件：国务院总理李克强6月4日主持召开国务院常务会议，部署石化产业科学布局和安全环保集约发展。会议指出，石化产业是国民经济的重要支柱，产业链条长，产品覆盖面广，与人民生活息息相关。必须遵循经济规律，按照安全环保优先、科学合理规划、提高产业效益、保障能源安全的原则，搞好石化产业布局，使产业发展与民生改善相促进。会议强调，石化产业规划布局方案一经确定，必须严格执行。要严格环评、科学论证，做好项目选址，避免盲目违规乱上。切实加强安全环保监管，落实企业主体责任，及时排查隐患。从严查处环境违法事件。要加强信息公开、科普宣传和解疑释惑，保障公众知情权，推动石化产业绿色、安全、高效发展。

点评：国务院常务会议后，《石化产业规划布局方案》有望于近期公布，公布之后的关键就在于落实。确保规划布局在实际操作中做到“一经确定，必须严格执行”，有赖于更具体的政策法规和惩戒措施。规划之后，还有更多的事情要做。

2.国资委向中国南车等反馈巡视意见

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事件：国资委网站6月4日消息，国资委巡视组近期分别向中国南车、中丝、中储棉、中国化工、中盐和诚通集团等6户央企反馈巡视意见，严肃指出了干部职工反映的企业在党风廉政建设、落实八项规定、执行民主集中制、选人用人等方面的主要问题。针对企业存在的问题，巡视组按照国资委党委和巡视工作领导小组要求，向企业提出了明确的整改意见，强调要认真落实好企业党委的主体责任和纪委的监督责任，切实推进反腐倡廉建设各项工作。企业主要负责人要充分履行第一责任人的职责，研究制定具体措施，认真抓好整改工作，并在反馈后3个月内向国资委巡视工作领导小组报告整改情况。

点评：新一届中央领导集体上任以来，巡视组的作用更加凸显，在发现贪腐线索上发挥了重要作用，形成了新的震慑力量，赢得了网民和公众的交口称赞。

3.在疆央企招用当地员工比例不低于70%

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事件：新疆亚心网6月3日消息，在新疆维吾尔自治区人大常委会召开的视察组全体会议上，自治区人力资源和社会保障厅厅长艾尼瓦尔·依明在就业工作情况的汇报中说，今年将继续进一步规范企业招用人制度，努力消除就业歧视，促进在疆央企、政府投资和各类援疆项目吸纳新疆当地劳动者就业，落实所有企业和投资项目新招用人员中新疆当地劳动者比例不低于70%的规定。新疆维吾尔自治区国资委副主任苏国平表示，根据国家和自治区的要求，驻疆企业吸纳本地少数民族就业比例需达到25％以上。预计三年内，驻疆央企可新增少数民族员工约3万人。在南疆，第一批百万人就业计划和“短平快”项目，将支持292个项目，可带动4.5万人就业。

点评：央企援疆重在新疆参与，只有让当地人真正参与进来，把输血变造血，才能真正促进新疆经济可持续发展，促进新疆社会和谐稳定。当然，在这个过程中，尤其要尊重新疆当地人的意愿。

4.“退市长油”6月5日正式摘牌

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事件：新华社6月4日电，头顶“央企退市第一股”的尴尬光环，“退市长油”４日完成了其在Ａ股主板的“告别演出”，结束了17年的上市之路。“退市长油”将于6月5日正式摘牌并被终止上市，成为首家因财务指标不满足条件而被强制退市的央企股票。上海证券交易所日前特别发出通知，6月4日为中国长江航运集团南京油运股份有限公司（即“退市长油”）退市整理期的最后一个交易日，公司股票将于6月5日被摘牌，特别提醒投资者关注这一事项，谨慎理性投资，防范交易风险。根据公司公告，公司股票将转入全国中小企业股份转让系统进行股份转让。

点评：在长达数月的争议后，终于尘埃落定。对“退市长油”来说，这或许是一次痛彻心扉的经历，对更多面临亏损局面的上市央企来说，这更是在敲响警钟。市场不相信眼泪，也不相信行政级别。

5.南京化纤拟剥离地产业务

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事件：大智慧阿思达克通讯社6月4日讯，南京化纤3日晚间公告称，拟出售其持有的金羚地产70%股权，全面退出一般商品房开发领域。此举是践行南京市国资改革的重要一环。去年南京市即发文，要求本地18家市属国有全资及控股房地产企业、15项市属国有参股房地产企业股权须于2013年底前完成退出工作，77家各区和功能板块所属的国资企业房地产退出工作，在2014年6月30日前完成。房地产业务是南京化纤主要利润来源，2013年收入、利润占比分别为44%和72%。南京国企改革14条即将出台，市场预期南京化纤在剥离地产业务后会有新资产注入。

点评：国企退房令已经喊了不少年，但效果并不尽如人意。最大的阻碍就是一些国企舍不得眼前的利润。推动更多国企剥离房地产业务，回归主业，需要拿出南京国企改革这样的魄力。即使房地产业务利润占比达到7成，该退也要退。（点评人孟书强系中国社会科学院博士生）