北京市深化国资国企改革意见将出台
来源:中国企业报 作者:本报记者蒋志颖
北京市深化国资国企改革意见将出台
“在下一步的国企改革中,将更加注意把握体现‘京味’,立足首都特色,站在首都战略高度思考和认识国资国企改革工作。”日前,在北京市委宣传部主办的“聚焦改革,情系民生”系列形势政策报告会上,北京市国资委副主任张宪平这样表示。
据《中国企业报》记者了解,《全面深化北京市国资国企改革意见》正在拟定审议中,不久后将会出台。
张宪平说,北京市国有经济的布局要和首都发展的阶段性特征相适应,要围绕首都“四个中心”的战略定位以及首都发展急需破解的重点难点问题,引导企业处理好首都战略要求和自身发展的关系,要在服务首都发展大局中履行好自身职责,在保障城市安全运营、治理“城市病”、推动京津冀协同发展等方面发挥作用。
据了解,北京市属国企根据首都经济发展的要求,从功能定位的界定上将被划分为三类,分别包括城市公共服务类、特殊功能类和竞争类。从资产比例来讲,城市公共服务类资本分布占19%;特殊功能类资本占22.6%;竞争类企业占58.4%,竞争类企业占比很大。通过调整,到2020年,按照市政府关于首都发展“四个中心”的要求,将有60%以上的资本分布到城市公共服务和特殊功能类上来。针对城市公共服务企业实行政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革,并引入社会资本参与城市公用设施投资运营。
张宪平表示,下一步国企改革,将推动国有资产向优势产业、优势企业集中,鼓励国有资本投入战略新兴、文化创意、高新技术、新兴服务业等产业,希望形成具有核心竞争力的大产业集团和优势产业集群,加大国有资本对城市基础设施、节能环保、民生工程的投入力度。
张宪平还透露,目前,北京市属国有企业中混合所有制企业占总企业户数已达到66%,但基本是二级及以下企业。下一步要加快市属国企特别是竞争类企业上市步伐,推进具备条件的一级企业实现整体上市,使上市公司成为国有企业的主要组织形态。