天津滨海新区
推进行政审批制度改革

天津滨海新区推进行政审批制度改革

筹备已久的天津滨海新区行政审批局近日正式挂牌成立。这是天津市4月份推出行政许可“权力清单”之后，深入推进行政许可制度改革，加快转变政府职能的一项重要举措，也是开发开放中的天津滨海新区打造投资和服务贸易便利化综合改革创新区的关键一步。

今年的政府工作报告明确指出，要深入推进行政体制改革，进一步简政放权，今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。全国各地都在陆续探索推进行政审批制度改革，大幅减少行政审批事项。天津滨海新区如今成立行政审批局，最大的亮点就是充分发挥国家赋予滨海新区的各项优势，将新区多个部门的行政审批职责全部划转到行政审批局，实现“一颗印章管审批”，大大提升审批效率。

天津滨海新区行政审批局的成立，是天津市推进行政审批体制改革的新突破。天津市市长黄兴国在滨海新区行政审批局调研时指出，天津将充分发挥滨海新区先行先试优势，以成立行政审批局为契机，积极推进行政许可体制机制创新，提升政府行政效能，切实解决行政许可“公章四面围城、公函长途旅行”问题，有力促进投资和服务贸易便利化，充分激发市场主体创造活力。

据了解，天津市滨海新区行政审批改革是将区发展改革委、经济信息委、商务委、建设交通局、教育局、科委、财政局、民政局、司法局、人力社保局、环保市容局、农业局、卫生局、安全监管局、文化广播电视局、档案局、民族宗教侨务办、编办等18个部门的216项审批职责，全部划转到行政审批局直接实施审批事项，启用行政审批专用章，实现“一颗印章管到底”。

天津市在滨海新区行政审批局积极实施审批流程再造，打破了按部门设置审批窗口的方式，而是按企业办理事项，建立了“车间式流水线”审批方式。在天津市滨海新区注册一家企业，有专业人员无偿帮助申请人填写各类申请材料，再由一个窗口统一接件，税务、工商、质监和公安等部门通过电子平台共享信息。

天津滨海新区行政审批局局长张铁军表示，从正式受理申请开始，企业可在1个工作日内完成营业执照、机构代码证、税务登记证和刻制公章等事项的办理，申请人在一个窗口就能领到所有证章，比原先的3天办结“四证一章”又减少了2天时间，为全国最快速度。