国企高管拟全面限薪
分类管理或成改革方向

国企高管拟全面限薪分类管理或成改革方向

日前，有消息称，人社部已经完成对国有企业高管的全面调研，国企高管全面限薪规定即将出台。

据悉，目前只有国资委直属的央企高管受到限高规定，而央企的二级和三级公司的高管薪酬并未受到约束。未来的国企高管限薪规定将进行“分类管理”，除了覆盖央企的二级、三级子公司，以及各个地方国企外，在合资企业、国有控股企业当中，按照国资的占股比例，也将对高管进行薪酬管理。

中国企业研究院首席研究员李锦表示，“过去的限高规定只局限在国资委直属的央企高管范围内，而分类管理后，扩展到二级、三级公司，弥补了漏洞，也更为规范化，这是一个很大的进步。”

其实，对国企高管发限薪令这并非首次。早在2009年出台的《关于进一步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见》中就有规定，国企高管基本年薪与上一年度央企在岗职工平均工资相联系，绩效年薪根据年度业绩考核结果确定。2013年初，《国务院办公厅关于深化收入分配制度改革重点工作分工的通知》再次提出，“加强国有企业高管薪酬管理。对行政任命的国有企业高管人员薪酬水平实行限高，缩小国有企业内部分配差距。”

《中国企业报》记者了解到，截至4月末，包括国资委管理以及银监会、保监会等中央国家机关直属的共323家央企披露了总经理薪酬。其中，中集集团总裁麦伯良以869.7万元年薪，夺得了央企总经理薪酬桂冠。

北京大学教授、国资研究专家陈少峰告诉记者，国企高管是否能拿高薪必须要有一个衡量的标准，要有“奖优罚劣”的科学制度。去年麦伯良也是第一名，过去4年里，中集集团的净利润都在二三十亿的水平。企业高管具有经营才能，能带领企业大幅盈利，理应获得较高的薪酬。但是如果“只奖不罚”，无论企业盈亏高管都“旱涝保收”，贡献和所得不成正比，就违背了企业管理的责权规律。（下转G02版）