国企发展混合所有制须自身有优势

北京新世纪跨国公司研究所所长王志乐：国企发展混合所有制须自身有优势

王志乐

据了解，近日全国多个地方发布了“国企股权转让”公告。有分析认为，这些有关股权转让、增资扩股的公告陆续出台，是“新一轮国企改革，股权多元化”加速的表现。

中国的混合所有制到了哪个阶段？有哪些提升的空间？对此，《中国企业报》记者联系了北京新世纪跨国公司研究所所长王志乐。

《中国企业报》：您觉得这些“国企股权转让”公告是否意味着新一轮国企改革的提速？目前的混合所有制改革有哪些新的趋势？

王志乐：我想从我熟悉的两个国企，来谈谈现在进行的国企改革和混合所有制改革。

第一个是上工申贝集团，这是一个上海的老国企，生产蝴蝶牌、蜜蜂牌等名牌缝纫机。改革开放后，民企赶上来了，老国企很困难。于是他们就走了两个路子：一个是国内改革，上市，股权多元化；另一个是通过筹集资金去收购了德国一个老牌工业缝纫机的企业。收购以后，他们成功进行了重组改造，整合资源，开拓了欧洲市场；前两年，又成功把一个民营企业收购。

这样，上工申贝就形成了原来的国企，到后来的外企，然后再到民企三个方面的优势。通过这样的努力，上工申贝实现了产业升级，从过去一般的民用家用的缝纫机变成了特种的高端的工业的缝纫机，从一个国内企业变成了全球企业，海外部分超过了国内，用我的话说就是成为了一个全球公司。

所以，做得好的话，混合所有能发挥不同所有制企业的竞争优势，整合国际资源。所以，我个人认为，下一段的混合所有，不应该停留在国企和民企的混合，还应该把外企拉进来，不停留在国内的混合所有上，应该走向世界，把国外公司也整合进来。因为按照全球公司的理论，一个企业在国内做得再好，国际竞争力还是问题。混合的目的是把不同企业所有制的优势给整合进来，把外企民企都整合进来，企业的竞争就从国内走向了全球，能够把国际上的竞争优势吸纳进来。

上工申贝既实现了混合所有制的国企改革，同时也实现了产业升级，从一般家用民用缝纫机转向了高端工业用缝纫机，特别是它实现了全球化，得以在全球产业链处于高端。

《中国企业报》：那么，下一个例子是哪个企业?能给现在的混合所有制改革带来什么启示？

第二个例子是中联重科。这个公司最近国资委很重视，把它作为混合所有的典型。这个公司当年是一批研究人员办的一个高技术国有企业，是一个工程机械研究院。开始是公司的下属研究院，后来研究院反过来把公司收购，类似于联想的模式，从研究人员通过研究，掌握技术，技术进入市场，反向又把公司并了过来。

在发展过程中，中联重科收购兼并了不少当地的民营企业，还有跨省的民营国有企业，在此过程中，也走出去收购了一个意大利的企业，这个意大利企业在混凝土机械方面世界排名第三，能够把混凝土泵设备从地上打到100多米高，这是世界上的高技术，也实现了国资、民营和外企的混合，它也是把三种优势发挥到极致的一个企业。一个是它有老的国企底子，民营市场把握比较强，而收购的意大利公司有一个独特的技术是用碳纤维做混凝土泵的前端，又轻又结实，才能达到100多米高的高度，所以在欧洲市场上用得很好。这就不仅实现了产业升级、技术提升，而且实现了国际市场上的提升。

如果搞不好，不同所有制的劣势显现出来，混合所有就会失败。国企的合规性相对来说要好一些，但也不排除个别大的国企合规性不好。在自己合规性好的基础上吸纳民企和外资才能把不同的资源整合在一起，才能实现国际上的提升和赶超。

《中国企业报》：就您在国内走了这么多地方见了那么多的国资改革，您认为地方国企怎么改呢？改革中应该注意些什么呢？

王志乐：资本重组得有核心的团队来做，如果它本来的团队不行，它怎么整合人家呢？闹不好会被别人整合，当然，被人整合也不一定是坏事。上边所说的两家公司本身比较强，已经形成了一个原有优势，整合人家人家也服气，不然，谁会让你整合呢？

所以，这就有一个前提：混合所有制不是目的。混合所有的目的是为了吸纳各种企业所有制的优势，如果光是国有，国有的优势可能有，弱势也很明显，容易体现出来；民企有自己的优势，也有自己的弱势，战略不太稳定，用人上不稳定；公司治理不是现代式治理，容易搞成家族企业；外企呢？对中国市场不是那么的熟悉，在中国市场的营销可能不如民企做得好，这是它的弱势，但它有全球品牌，全球经验和资源，全球技术和市场开发能力；所以，如果能实现这样一种混合所有制的话，就把国企、民企和外企的优势整合到一块了，才有可能实现产业升级，在整合中提高全球竞争力，创造出真正的全球品牌。

如果一个国企的领导缺少市场化的能力，合规性又差，去整合别人就很困难。这样的国企改革避免不了被整合的命运。公司治理结构不好，合规性不行，行业地位又不突出，去整合人家就不服气，即使政府拉郎配，也不会改变多少局面。

国企改革这么多年，很多国企还没有形成现代化的公司治理结构，如果一个龙头企业想要去整合人家，首先三方面的条件是不可缺少的：一是有现代化的公司治理结构，二是在行为中是合规的，三是在产业中有行业地位，包括技术和市场。具备这三条才有可能成为整合者，如果不然，还不如引进战略性投资者，或者接受别人的整合。