央企总部去哪儿？

央企总部去哪儿？

（上接G01版）

4月16日，新兴际华北京凌云建材化工有限公司与北京市丰台区政府、河北省邯郸市政府在邯郸召开小苏打项目整体搬迁现场对接暨落实京津冀协同发展战略推进会。对此，新兴际华相关人士接受媒体采访时坦言，“北京的污染企业都要搬迁，我们不过是第一个。”其表示，实际上并不是新兴际华集团整体搬迁，而是新兴际华集团下属企业———新兴际华北京凌云建材化工有限公司小苏打项目整体搬迁，“我们的总部还在北京财富中心”。

该人士还称，小苏打项目的搬迁是整体布局的需要，是为发展应急救援挪地方，也为了利用炼钢的余热和废气。有分析人士称，此次搬迁拉开了“京津冀”一体化产业转移的序幕。

据记者了解，不仅是新兴际华，一些国企也在把一些项目迁出北京。此前有媒体报道，在日前举行的中国汽车蓝皮书论坛上，北汽集团董事长徐和谊透露，北汽集团整车制造企业将整体从北京转移至黄骅。在京津冀协同发展、北京部分产业和功能外迁的大背景下，徐和谊的发言引发关注。

之前有媒体曝出，天津市一位官员称其所在机构在去年10月即按照天津市要求拟定了一份承接北京产业转移的方案，确定了金融、贸易、央企总部、医院、高校等10个承接产业方向。该官员同时表示，北京功能疏解最可能“动”的是央企总部，央企总部在北京，其实给北京税收做不了多大贡献———大头是国税，如果迁走，对北京无所谓。该天津官员建议，一些非关键性、局级央企的总部没有必要都放在北京，如果迁走20家央企总部，可以为北京减少50万人。

受市场调控同时

政府应引导

4月17日，中国企业研究院首席研究员李锦在接受记者采访时表示，央企总部是否要搬出北京，怎么搬，不能一概而论。

李锦认为，从相关部门发布的数据来看，在京央企总部的人数确实不多，这一点说明现在我国央企总部精简高效，值得肯定。但不能仅仅说央企人数少就是不搬出北京的理由。是否要搬出北京，要从两个方面来看，一是企业要到市场中心去，二是企业做什么市场要起决定性作用，同时政府也要发挥作用。

李锦向记者表示，央企总部是否要搬出北京市场要起决定性作用，同时政府也要有所动作。要按照市场的规律和标准主导此事，按照国家经济发展做出调整与布局。还有就是政府要在政策层面主要是户口和税收政策层面做好协调，户口方面可以按照“老人老办法，新人新办法”，即已经在本单位工作的员工虽跟随单位搬迁但户籍不做改变，搬迁之后所招收的非京籍新员工户籍不再迁入北京的方式办理。而税收政策方面要国家统一调配，兼顾央企总部接受地方政府的利益，使其有充分积极性。

目前，在京的央企总部共有89家，形成这样的局面非一日之功。李锦告诉记者，北京自身强大的向心力是这些企业的进京原动力，不能怪企业，只能正确引导。