玻璃门内外：政府拯救企业行动样本

玻璃门内外：政府拯救企业行动样本

（上接第一版） 民进中央经济委员会副主任、浙江民营投资企业联合会会长周德文表示，“优质”企业表述不是很科学。他的理解是，这2000家企业应该是企业规模比较大、有一定的知名度和影响力、对地方经济贡献较大、目前遇到了困难的企业。他说，温州有40万家企业，政府不可能、也没有能力去救那么多企业。政府出手更多的是一种激励行为，做“样板”，表明政府的态度，树立企业家的信心。 此前，温州已尝试树立企业破产样板。2011年，温州眼镜大王、信泰集团董事长胡福林因资金链断裂出走美国。此后，温州市政府劝回，并协调各方力量，各地温商商会组建温商联合投资中心向信泰注资5亿元，帮助胡福林走出困境，让温州企业重获信心。 2013年，温州市政府出台振兴实体经济“1+X”政策和“扶工兴贸”十大举措，帮助企业解决难题3400多个，减轻企业负担42亿元。 多数企业肯定政府行为 多数企业家对于政府帮扶持肯定态度。

兴乐集团董事长虞文品在接受《中国企业报》记者采访时坦言，政府出手帮扶企业肯定能起到一定作用，但是出手还是迟了一点。他说，去年年初危机初现，政府是有办法化解的，但政府没有果断出手。

他认为，温州出现的问题根本上是大环境的问题。政府此时出手，表明政府的态度，将与大家共渡难关。他说，遭遇困难因企而异，有的可能是自身资金上出现的问题，有的可能因涉及互保链而引发的危机。但是，这些企业的根基还是好的，而且自身有盈利能力，这个时候政府如果协调银行，不抽贷、不压贷，企业的困难可能就过去了，甚至能起到四两拨千斤的作用，反之，企业可能就倒下了。

老方非常赞同虞文品的说法，他告诉记者，他的企业运行良好，就是一笔资金到期了，银行不给转贷，按照银行的要求，必须先还上一笔资金，但温州的金融危机影响到了企业的资金拆解，要筹几百万元并不那么容易。他笑称：“企业好的时候几百万元都当几十万元用；企业不好的时候，几十万元要当几百万元用。”他相信政府出手之后，一定能帮到企业。目前，他们正按照要求填报相关手续。

惠特鞋业董事长项进康表示，政府对于被帮扶范围内的企业肯定是有帮助的，如果政府不出手，有的高危企业，银行一抽贷马上就会死掉。另外，通过政府的转贷资金进行转贷，企业再次获得资金，用时间换空间，把危机拉长，企业可能就挺过危机，存活下去了。

东方轻工实业总经理李中坚坦承：“作用肯定有，但毕竟有限，企业最终还得靠自己。”他说，银行也是企业，它也是自负盈亏，它也要盈利，而且银行的官员不是地方政府任免的，最后还是要听上面的。他认为，真正能够救企业的，只能是中央出台政策，地方政府没有办法解决这些问题。

周德文认为，温州政府出台这一帮扶政策用意、出发点都是好的，而且能够发挥一定的作用。在当前这种情况下，银行和企业应该抱团取暖，政府在其中起到协调作用，共渡难关。银行如果一味地压贷、抽贷，也会危及自身的利益，对自身也不利。

帮扶政策遭遇玻璃门

在企业肯定政府出台帮扶企业的同时，也有企业家提出了质疑。

来自瑞安的徐老板办了几十年服装厂，辉煌时期，年销售额可达六七千万元。他告诉《中国企业报》记者，他没有看到这份文件。他坦承，就是看到了这份文件，对于他来说，也没有任何意义。他说，像他们这样的小企业，温州实在太多了，政府根本就没有这个能力全面铺开，不可能惠及他们。

“银行不会做亏本买卖的。”徐老板对记者说，企业家说到底也是银行害死的，钱多的时候，拼命地找你贷款，劝你贷款；一旦出现危机了，拆台的首先也是银行，直接抽贷，哪家企业吃得消？“不要说出现危机的企业，就是最好的企业，银行要抽贷，也马上完蛋。对我们这样的小规模企业，只能靠自己。”他告诉记者，目前他的企业年销售额只有一两千万元，贷款非常少，最近银行还在找他们贷款，但他们还是拒绝了，不敢靠银行的贷款做大。

徐老板直言，这种政策一出台就有失公允，“凭什么是这2000家企业？就看谁幸运了！”

李中坚的观点也佐证了徐老板的说法。他告诉记者，银行的贷款利率看起来不高，但是银行在放贷的同时，往往会推销一些理财产品给企业。“都是老朋友，而且要维护以后的关系，所以企业根本无法拒绝。这些表面上是看不到的，但实际就是企业成本，让本来利润就非常薄的实体企业利润越摊越薄。”

温州担保链危机之后，给企业贷款增加了负担。虞文品告诉记者，现在银行贷款的流程非常麻烦，而且审核时间拉长了，使得企业起码得增加10%—20%的资金储备金。他举例说，如果企业流动资金是2亿元的话，就得把流动资金增加到2.2—2.4亿元。流程的拉长不仅增加了企业的资金需求量，而且无形中增加了企业负担。他坦承，像他们这样的大企业还好说，大不了集中力量，给供应商的货款或者其他支出缓几天支付，但对于本身规模就不大，资金流本来就低的企业来说，困难可想而知。

温州一位不愿透露姓名的企业家在接受记者采访时表示：“政府的转贷资金不好用。”他说，此前他们也遇到了贷款到期需要转贷的问题。开始他们准备用政府的转贷资金，但是银行的朋友告诉他，政府的信贷资金最好不要用，一旦用了，企业在银行的信用等级马上就会降低，这就相当于进入了黑名单，以后要贷款就会比较麻烦。他坦言，很多企业使用转贷资金也是不得已而为之，如果不转贷，面临的就是跨不过的坎。

上述企业家还告诉记者，此前市县两级出台了许多企业帮扶政策，但落实很难，实际上能用的不多。他说，政府鼓励企业把原来的老厂房进行扩容，容积率从2.0扩张到2.6；对原来一些违章建筑予以正式承认并发放产权证等。这些政策看起来非常好，但办起来非常难，验收必须按照现在的标准，如此必须对老厂房进行大规模改造，需要建设消防喷顶，成本很高，这就使得政策的制定与执行之间永远隔着一道玻璃门。