中韩自贸区：
中韩经贸20年走向新阶段

中韩自贸区：中韩经贸20年走向新阶段

中韩自贸区谈判成为中国2014年重点开展的自贸区谈判之一

随着中韩自由贸易协定(FTA)第十轮谈判的进行，有关中韩之间经贸关系的话题迅速升温。

自1992年建交以来，中韩两国经贸合作始终保持迅猛发展的势头。双边贸易持续稳定增长，合作领域不断扩大，合作水平不断提高。20余年来，中韩双边贸易额已经由50亿美元增长到2012年的2563亿美元。2013年两国经贸仍然保持迅速增长。

而对于此次中韩自由贸易协定谈判，业界表示了高度期待，有专家向《中国企业报》记者表示，如果双方尽早签订中韩自贸协定，双边贸易将再次进入一个快速增长的阶段。

中韩经贸：

20年增长50余倍

3月18日，中韩友好协会理事、国务院发展研究中心对外经济研究部部长赵晋平在接受《中国企业报》记者采访时表示，自1992年中韩两国建交以来，双方的双边贸易一直保持着较高的增长态势，即使是在2013年国际经济低迷、中国对外贸易保持7.6%的情况下，中国对韩贸易也保持了近似水平。

“中韩建交以来，双方双边贸易额保持年平均增长20%的速度。”赵晋平告诉《中国企业报》记者，“总体来看，中韩双边贸易呈现增长速度快、亮点较多的特点。”

《中国企业报》记者详细梳理历年来中韩两国双边贸易额数据发现，自两国建交以来的20年，双边贸易额增长50余倍。

2012年，中国已超过日、美，成为韩国第一大贸易伙伴、最大出口市场和进口来源国，韩国已是中国第三大贸易伙伴国和第二大进口国。

专家指出，中韩两国双边贸易快速发展，一是近年来中国经济高速增长，二是两国地理相邻、具有地理优势，三是基于两国产业具有互补性。

改革开放以来，中国积极引进外资培育沿海地区出口产业，且大部分是主要利用中国低工资的劳动密集型产业，韩国很好地把握住了中国开放所提供的机会。

据悉，中韩双方的共同目标，是确保如期实现双边贸易额2015年达到3000亿美元，到时，中韩双边贸易额将比两国建交时增长60倍。

双边贸易严重失衡

中方强调利益大致平衡

不过，在采访中赵晋平也向《中国企业报》记者表达了中韩双边贸易的不足之处，“中韩双边贸易中，中国贸易逆差一直保持着比较高的水平，每年的逆差相当于双方贸易额的30%。”

从1993年开始，中国对韩贸易持续保持逆差。1999年，中国对韩国贸易逆差达到94亿美元。

《中国企业报》记者从商务部《国别贸易报告》中获悉，据韩国海关统计，2013年韩国与中国双边货物进出口额为2289.2亿美元。其中，韩国对中国出口1458.7亿美元，增长8.6%，占其出口总额的26.1%；韩国自中国进口830.5亿美元，增长2.8%，占其进口总额的16.1%。韩国与中国的贸易顺差628.2亿美元，增长17.3%。

记者经测算，从1999年到2013年，14年时间里，韩国对中国贸易顺差增长近7倍。

赵晋平向《中国企业报》记者分析称，中国贸易逆差的主要原因，与韩国企业的投资有关，由于韩国企业投资中国后，以出口关键零备件居多，导致逆差大。“另一方面，在一些产品领域，韩国采取了贸易保护措施。比如对中国的农产品征收高关税和其他限制性的措施。”

中韩友好协会副会长、中国社科院学部委员张蕴岭近日也表示，中国产品想要大量进入韩国市场非常困难，因为韩国市场容量相对有限，而且它依靠对外贸易推动经济增长，因此对海外商品大规模进口非常敏感。

事实上，早在2000年10月，中方就向韩方指出，中方贸易逆差严重，希望韩方放宽对中国产品的限制，尤其是保持和增加对中国农业产品和煤炭的进口。

今年3月19日，中韩自贸谈判中方主谈、商务部国际经贸关系司副司长孙元江表示，中方希望推动谈判尽快取得成果，达成基于“利益大致平衡”原则的自贸协定。孙元江说，“希望通过中韩自贸协定能使双方的贸易趋向更加平衡的水平，目前中方贸易逆差很大，所以我们在协议谈判中特别强调利益的大致平衡，如果一个协议基本上都是一方受益的话，那么会驱使两国贸易更加不平衡，所以我们强调利益的大致平衡。”

中韩经贸面临转型

韩对中技术优势正改变

业内专家指出，中韩之间的经贸关系正在面临转型，而主要原因在于韩国对于中国的技术优势正在发生转变。

根据韩国现代经济研究院发布的《中韩零部件产业竞争力报告》显示，虽然韩国机械、电子、金属等七大主要零部件产业在中国市场不断扩大所占比例，但有63%的零部件企业对华竞争力实际上在走下坡路。

对于中韩双方未来的经贸前景，赵晋平对《中国企业报》记者表示，转型升级是中韩双边贸易的选择。

专家指出，对于中国而言，要推动资本、技术密集型产业。对于韩国而言，应该积极开放市场，缩小双方之间贸易的不平衡。

“中国需要来自韩国的工业品，韩国对来自中国的劳动密集型产品、农产品也有巨大的需求。”赵晋平说。

张蕴岭表示，中韩经贸关系正处在一个转型期，这个转型期有两层含义：一是贸易不平衡会发生逆转，第二个转型就是中韩的技术水平在拉近。韩国企业到中国投资，再利用这种技术差距来投资可能会受到很多的限制。

张蕴岭认为，现在中国大量需要韩国的终端产品，但是韩国却需要中国的中间产品，也就是零部件和半成品。中国扩大对韩国出口必须重视中间产品领域的合作。

赵晋平则向《中国企业报》记者表示，“当务之急，是双方尽快签订中韩双边贸易协定，为双方企业提供更为便利、自由化的投资环境，稳定双方贸易，中韩双边贸易将再次进入一个快速增长的阶段。”

商务部新闻发言人沈丹阳日前表示，中韩自贸区谈判成为中国2014年重点开展的自贸区谈判之一。2014年中韩自贸区谈判将继续开展具体出要价和各领域协议的实质谈判，在前一阶段达成共识的基础上，以灵活务实的态度推动中韩自贸区谈判早日实现。