改革要敢于“动自己的奶酪”

改革要敢于“动自己的奶酪”

十二届全国人大代表，安庆石油化工总厂厂长、安庆分公司总经理王彪表示，经济体制改革是此次全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，而企业是市场最重要的主体，也是经济社会发展中最活跃的细胞。如何调动各种所有制企业的积极性，寻求最大公约数，是改革能否顺利推进的关键。

王彪建议，要破立结合。处理好政府与市场的关系，绝不是简单的政府放权，而应是有放有收、有增有减，越位的要放要减，缺位的要收要增。要加快推进“权力清单制度”改革，有效解决审查准入制存在的明显弊端，更好地厘清政府和市场的边界，实现确权与放权相结合、权利与义务相对等，让市场发挥更大的作用。

王彪建议，要点面结合。就发展混合所有制经济来说，对于组建国有资本运营公司这类复杂问题，应选取符合条件的企业开展试点，并在试点基础上总结经验、逐步推进。对建立完善现代企业制度这类基础性工作，要主动全面推进。从目前情况看，我国企业法人治理结构情况参差不齐，治理水平差异很大，很多民企还没有进行公司制改造，持续健康发展没有制度保障。今后无论是国有资本资产允许非国有企业参股，还是鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业，都需要符合现代企业制度的公司做支撑，否则就难以实现优势互补、融合发展。

王彪建议，要上下结合。今天的改革已经进入攻坚阶段，国企是我国经济社会发展的重要基石，在改革中要敢于突破禁锢，敢于用自己的“奶酪”去赢得更大的发展空间，真正起到引领和带动作用。2月19日，中国石化率先启动混合所有制改革，将油品销售业务引入社会和民营资本实现混合所有制经营，资本市场给予了积极、正面的回应。只要国企积极进取、勇于探索，就一定能够抓住改革机遇，在实现国有资产保值增值的同时，带动民营企业的共同成长。