把宜宾建成长江源头航运中心

全国人大代表，中共宜宾市委副书记、市长徐进：把宜宾建成长江源头航运中心

徐进

“我们已经进行了产业结构调整，并且是依托当地特有的资源，巧妙地调整。”徐进说道。

在全国两会四川省代表团驻地，宜宾市市长徐进告诉《中国企业报》记者。

相关数据显示，2013年宜宾市地区生产总值1345亿元，增长8%，总量保持四川省第四位。然而这个数字的背后有着艰辛的一面：宜宾的经济长期以白酒产业、化工、煤炭产业为支撑，白酒和煤炭产业及其带动的关联产业就占了全市工业增加值的60%———然而到了2013年，白酒结构调整、煤矿清理整顿给全市经济带来了直接冲击。

传统强企：开放合作

与产业调整升级并重

谈起宜宾市支柱产业的现状及调整过程，徐进如数家珍。

“白酒产业在三公消费受限之后冲击很大。”徐进表示，五粮液是最为典型的例子———据五粮液2013年三季报显示，公司1月到9月营业收入191.66亿元，同比下降9.28%；实现净利润71.04亿元，同比下降8.95%。

“那怎么办呢？五粮液开始调整产品结构，做到从公务消费到商务消费、大众消费的转型，生产老百姓买得去、喝得起的酒。”徐进告诉记者，五粮液在2013年7月推出了特曲、头曲等“价位在三四百元”的产品，上市后，得到广大消费者的喜爱。

“2008年以后，宜宾传统的纺织企业的转型发展比较快，科技创新是其中的关键因素。”徐进表示，纺织业龙头企业丝丽雅集团，依靠科技研发和科技创新，抓住结合宜宾竹资源原材料产地的优势开发了从“纯棉制品到竹纤维制品”的产品调整。竹纤维制品以手感柔软、吸放湿性能优良、染色亮丽和易于生物降解的环保特性，广泛应用于服装、毛巾、袜类、内衣、床品等领域，取得了良好的市场效益，实现纺织业的产品升级，成为同行业排头兵。

徐进介绍，宜宾天原集团股份有限公司———这是中国最早的氯碱化工企业之一，经过60多年的发展，目前已经成为中国第二大电石法聚氯乙烯制造企业，西南最大氯碱化工企业。“我们通过扩大开放，促成天原与外地优质企业的多方合作，在产品的更新换代上做得很不错”。

页岩气开发：

“央企+地方政府+民企”

据四川省能源局相关数据显示，四川省页岩气可采资源量可达4.42万亿立方米，资源量和可采资源量均居全国第一。

徐进告诉记者：“中国的第一口页岩气井，就在我们宜宾，中国第一个国家级页岩气示范区‘长宁-威远国家级页岩气先导示范区’获批成立，我们宜宾市有这么好的资源，发展起来当然底气十足。”

据了解，2013年12月9日，国内首个央地合作页岩气开发公司———四川长宁天然气开发有限责任公司在成都正式挂牌成立。长宁天然气由中石油、四川省能投公司、宜宾市国资公司和北京国联能源产业投资基金联合组建，总注册资本30亿元。

这一“央企+地方政府+民企”的开发模式，在当时引起了广泛热议———有学者如此评价该模式：“试点混合所有制优势协同机制，让‘市场在资源配置中起决定性作用’这一政策真正落地”。“这正是我们想要的。”徐进说道，“就是要打破以前独家垄断的开发模式，才能调动地方和民间资本的积极性。”

事实上，在合作过程中宜宾争取到了五个实惠：宜宾政府有10%的股份，注册地在宜宾，优先保证宜宾的供气，宜宾政府要进入董事会班子以及“同等条件下保证资源地用气、税收价格的倾斜”。

“在混合所有制经营体制下，我们必须要有话语权的。”徐进说道，这种态度最终必将成就宜宾的发展。截至2013年底，宜宾长宁区块的页岩气累计产量为2000万立方米。按照规划，到2020年该产量将达到30亿立方米。

未来发展：

建长江源头航运中心

“自国务院确定了长江三大航运中心：长江下游的上海国际航运中心、武汉长江中游航运中心、上游重庆航运中心之后，我们向国家发改委汇报，提出把宜宾打造成长江第四大航运中心———长江源头航运中心。”徐进颇为兴奋地说道，“航运中心一旦建设起来，就不得了。”

“不得了”，是徐进观察上海得出的结论。“你看上海，有航运中心就有了物流中心，就有了商贸中心，随之而来的就是金融中心、信息中心。”徐进说道，“这基本上是个自然发展的过程，航运中心最终将实现五个中心于一体，这对于区域经济发展的意义太大了。”

据徐进介绍，第四航运中心这个宏伟构想是与上海的合作开始的。2008年12月，宜宾市政府、上海国际港务（集团）就宜宾港集装箱码头建设项目签约；2009年4月，宜宾市国有资产有限公司与上海国际港务（集团）共同出资组建四川宜宾港有限责任公司。目前，宜宾港已经是国家规划的长江六大枢纽港之一，成为集集装箱、滚装、散货、重件多种功能内外贸为一体的综合性港口。

试运营三年以来，宜宾港与上海港已经实现信息、业务、管理“三个一体化”运作模式，开行至上海的班轮已达到每周7班，实现了24小时不间断作业，并与多个货主、货代、港航、物流企业建立了合作关系；集装箱吞吐量连年翻番，从2011年的8057标箱到2013年底超过6.04万标箱，年均增幅超过180%。2014年，宜宾港将全力向集装箱吞吐量10万标箱冲刺，力争货物吞吐量再创新高。

“应该说发展速度质量还是很不错的。”徐进笑着说道，“今年1月份集装箱吞吐量就已经完成1万多箱了，我想完成目标压力就不大了。”

尤其值得注意的是，徐进认为宜宾港还有一个“压箱底”的招：争取上海自由贸易区特别是在关税等方面的相关政策可以延伸到宜宾港。“现在武汉就享受这个政策。”徐进表示，“如果在宜宾也能实现自贸区的政策延伸，那么对西南地区的企业的吸引力将呈几何级增长。未来宜宾的经济将会实现跨越式的发展”。