建议加快社会养老服务体系建设

全国人大代表、合肥工业大学国际教育学院院长檀结庆：建议加快社会养老服务体系建设

檀结庆

3月10日，全国人大代表、合肥工业大学国际教育学院院长檀结庆指出，我国约在2025—2030年间进入深度老龄社会，之后，将以世界最快的速度，与西方国家同期在2035—2040年间进入超级老龄社会。中国老年人口年均增速近两年超过美国和德国，据相关数据预测，到2030年，中国65岁以上人口占比将超过日本，成为全球人口老龄化程度最高的国家。为此，加快社会养老服务体系建设已成为重要的民生问题。

檀结庆认为，客观存在的问题正成为制约我国经济社会健康发展的战略问题，迫切需要政府相关部门加紧研究对策，及时出台针对性强的解决方案，推动社会养老服务体系建设。为此他建议：

1、研究制定社会养老服务体系建设中长期发展规划，明确目标、任务、措施和布局，将社会养老服务业作为经济和社会发展的重要内容。

2、政府要切实履行基本公共服务职能，强化在社会养老服务体系建设中的责任意识，安排财政性专项资金，支持公益性养老服务设施建设。

3、完善支持和培育提供养老服务的公益慈善组织的法规制度，健全公益慈善组织开展养老服务的机制，加强公益慈善组织在养老服务方面的专业化建设。

4、优先发展立足家庭、依托社区的新型居家养老，建立居家养老服务信息网络，通过采取政府购买服务、给予资金补助、提供服务场所等多种形式，调动社会组织的积极性。

5、以市场为导向，引导社会力量和民间资本进入养老服务产业，鼓励社会力量投资老年社区建设，政府在税收、用地、水电、暖气等方面加大对老年社区的扶持力度。

6、中央财政应逐年加大养老金和最低生活保障金的转移支付力度，大力提高老年群体的收入水平，积极发展老年服务产业，创造就业岗位，拉动老龄人口消费。

7、建设养老服务从业人员技能培训中心，依托大、专院校建立老年服务专业培训基地，为老年社区培养大批高素质、专业化的养老管理和服务人员。

8、积极动员、组织、引导企事业单位、社会团体、慈善组织和广大市民为有需求的居家老年人提供各种公益性服务。